【法规名称】
【颁布部门】 海关总署
【发文字号】 海关总署公告2003年第56号
【颁布时间】 2003-09-29
【实施时间】 2003-09-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 244232 什么是编号？
【正 文】
第4页 中华人民共和国海关总署公告2003年第56号－－关于对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯征收反倾销税
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[接上页] 2、产业损害初步调查 本案立案后，原国家经贸委产业损害调查局成立了本案反倾销产业损害调查组，按照规定的调查程序对美国、韩国、日本、俄罗斯四国和台湾地区的进口聚氯乙烯对中国大陆聚氯乙烯产业造成的损害及损害程度进行了调查。 2002年4月1日和5月10日，调查机关分别向中国大陆相关生产企业、进口商和国外（地区）生产者发放了中国大陆生产者调查问卷、中国大陆进口商调查问卷和国外（地区）生产者调查问卷。在规定的时间或经批准延期递交的时间内收回中国大陆生产者调查问卷答卷9份，国外（地区）生产者调查问卷答卷15份。 调查机关于2002年4月16日召开了本案申请人陈述会，听取了申请人的陈述意见；2002年7月至8月，听取了部分国外生产者的陈述意见，对中国大陆聚氯乙烯生产企业上海氯碱化工股份有限公司、北京化二股份有限公司、锦化化工（集团）有限责任公司部分生产企业进行了实地核查。 2002年10月至2003年1月日本大洋聚氯乙烯株式会社、日本信越化学工业株式会社、日本钟渊化学工业株式会社、日本V－TECH公司、台湾塑胶工业股份有限公司，分别通过代理人向原国家经贸委递交了对本案的无损害抗辩意见书及补充材料。 调查机关对申请书及其所附证据、收回的调查问卷答卷和实地核查结果进行了认真分析和全面的审查，对各利害关系方的意见依法给予了充分的考虑。 （三）初裁决定及公告 2003年5月12日，商务部发布初裁决定，认定原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯存在倾销，中国大陆产业存在实质损害，且倾销和实质损害之间存在因果关系。根据初裁决定结果，商务部发布公告，决定自初裁决定之日起，对原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯开始实施临时反倾销措施。进口经营者在进口原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和台湾地区的进口聚氯乙烯时，必须向中华人民共和国海关提供与初裁决定所确定的倾销幅度相应的现金保证金。 （四）继续调查 1、对倾销和倾销幅度继续调查 （1）进一步调查和搜集证据。根据初裁决定公告的要求，各利害关系方在初裁决定发布之日起20天之内可以就初裁决定向调查机关提出书面评论并附相关证据。同时，本案初裁后，调查机关依据《反倾销调查信息披露暂行规则》的规定，向各提交答卷的应诉公司披露并说明了初裁决定中计算各公司倾销幅度时所依据的基本事实，并给予各应诉公司提出评论意见的机会。 调查机关在规定的时间内收到国内申请人、上述国家和地区各应诉公司等有关利害关系方对初裁决定和初裁倾销幅度计算的书面评论。对于所递交的书面评论，调查机关在终裁裁定中依法予以了考虑。 （2）实地核查。为进一步核实各应诉公司提交材料的真实性和准确性，调查机关组成聚氯乙烯反倾销调查实地核查小组，于2003年6月至8月赴美国、韩国、日本和俄罗斯的应诉企业进行了实地核查。 核查期间，被核查公司的财务人员、销售人员和管理人员接受了核查小组的询问，并根据要求提供了有关的证明材料。核查小组全面核查了各公司的整体情况、被调查产品的内销情况、被调查产品的出口销售情况、生产被调查产品的成本及相关费用情况，对公司提交材料的完整性、真实性和准确性进行了调查，并进一步搜集了相关证据。调查机关对这些材料进行了整理、核实和验证。对于实地核查中收集的材料和信息，调查机关在最终裁定中依法予以了考虑。 对于台湾地区的应诉企业，调查机关针对各应诉公司提出的评论意见以及其他在初裁决定中暂时认定的内容发放了补充问题单，各应诉公司在规定的时间内提交了对问题单的答复。调查机关在最终裁定中考虑了以上台湾地区应诉企业的答复内容。 （3）最终裁定前的信息披露。本案终裁前，调查机关依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条第二款和《反倾销调查信息披露暂行规则》的规定，向各提交答卷的应诉公司披露并说明了计算各公司倾销幅度时所依据的基本事实，并给予各应诉公司提出评论意见的机会。在最终裁定中，调查机关对应诉公司提出的意见和评论依法进行了考虑。 2、对产业损害继续调查 2002年11月5日日本官民代表团就本案有关内容拜会调查机关，调查机关听取了日方对本案的意见。 2003年3月至4月，调查机关对沧州化学工业股份有限公司、福建省东南电化股份有限公司进行了实地核查。 |
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