【法规名称】
【颁布时间】 2002-03-27
【实施时间】 2002-03-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 246975 什么是编号？
【正 文】
第12页 西部地区水利发展规划纲要
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[接上页] 大力推行节约用水措施，发展节水型农业、节水型工业，建设节水型城市。“十五”期间，灌溉水有效利用系数从现状的0.38提高到0.43左右，新增节水灌溉面积1000万亩，工业万元产值取用水量从现状的186立方米降低到110立方米左右，城市人均综合用水量控制在220升/日左右，到2015年，灌溉水有效利用系数提高到0.48左右，工业万元产值取用水量降低到60立方米左右，城市人均综合用水量控制在280升/日左右。 (2)加强农田水利建设，扩大耕地灌溉率，提高抗旱能力 “十五”期间，对重点大型灌区进行以节水为中心的续建配套、技术改造和体制改革，全区新增农田有效灌溉面积645万亩，有效灌溉面积达到8400万亩，发展集雨节灌等非常规灌溉面积500万亩。到2015年，再新增农田有效灌溉面积600万亩，全区有效灌溉面积达到9000万亩左右，再发展集雨节灌等非常规灌溉面积700万亩，进一步提高旱区的抗旱能力。发展雨养农业，调整种植结构，推广先进节水技术，提高粮食单产。 (3)提高主要城市和重点地区的防洪能力 “十五”期间，长江和珠江上游干支流的重点堤防达到流域规划所确定的标准；兴建一批防洪控制性枢纽工程，增加对洪水的调控能力；初步完成大型和重要中型病险水库的除险加固任务。成都、重庆、昆明、贵阳、拉萨、南宁、柳州、梧州、桂林等重点城市能防御50～100年一遇以上洪水。到2015年，中等城市能防御20～50年一遇洪水，初步形成以流域为单元、堤防和水库为主体、城市防洪为重点、多种措施综合运用的区域防洪减灾保障格局。 (4)加强水土流失治理和水环境保护，初步遏制重点地区生态环境的恶化趋势 “十五”期间，以防治“石漠化”为重点，全区治理水土流失面积6.6万平方公里。要求工业废污水基本实现达标排放，城市集中污水处理率从现状的10%提高到40%。根据水功能区划，在实施入河排污总量控制的同时，加强污染源头防治，对生产技术工艺落后、污染严重的企业实行关、停、并、转，主要城市供水水源及滇池等重点保护区水质达到国家规定的标准。到2015年，再新增水土流失治理面积15万平方公里，重点地区水土保持生态建设取得实质性进展。城市污水集中处理率达到60%以上，江河湖库水质状况有明显好转，主要供水水源地的水质和重点旅游区的河湖水环境得到保护。 (5)积极开发利用水能资源，建设水电能源基地，实施西电东送战略 “十五”期间，新开工大型水电装机规模1000万千瓦以上，新增水电装机容量600万千瓦，其中水利系统新增水电装机容量300万千瓦，建成155个水电农村电气化县，建设(改造)地方农村电网，乡通电率达到95%以上。到2015年，争取西南地区水电装机容量达到5000万千瓦以上，再建成一批水电农村电气化县。 (6)深化改革，强化管理 通过健全法制、改革体制、完善机制，逐步建成权威、高效、协调的水资源统一管理体制和机制，探索城市水务统一管理。充分发挥价格的杠杆作用，建立合理水价体系。 (四)总体布局和建设重点 1、总体布局 根据西南地区自然条件和经济发展状况，按山区、高原河谷坪坝地区和盆地及低山丘陵区三个类型进行水利建设总体布局。 (1)山区 包括川西、渝东、滇西、黔桂岩溶山区及藏东南等。加大水土保持生态环境保护的力度，大力推行封山育林、退耕还林还草，整治坡耕地，重点控制石灰岩地区和土石山区的水土流失和生态环境破坏，加强山地灾害的预警和防治；通过集雨工程等微小型水利工程建设，重点解决分散山区人畜饮水困难和基本口粮田的抗旱问题，改善当地人民群众的生产生活条件；在有条件的地区，兴建必要的控制性枢纽，增加下游地区防洪和水资源的调蓄能力，同时开发利用水能资源，建设水电能源基地，实施西电东送；开发中小水电，巩固地方电网，建设水电农村电气化县，带动当地经济发展；加快三峡库区水利建设。 (2)高原河谷坪坝地区 包括云贵高原间山宽谷盆地、坪坝、西藏一江两河及广西沿江沿海等地区。在改革管理制度、合理提高供水价格、推动工农业节约用水的基础上，以蓄为主，蓄、引(调)、提相结合，加快水源工程建设，逐步形成区域水资源供给保障体系，重点解决城市、坪坝及沿海经济区的水资源供需矛盾；加大水资源保护和水环境治理力度，遏制重点地区的水污染趋势；增强重要城市防御洪水的能力。 |
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