【法规名称】
【颁布部门】 中共福建省委、福建省人民政府
【发文字号】 闽委发[2003]12号
【颁布时间】 2003-10-23
【实施时间】 2003-10-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 347281 什么是编号？
【正 文】
中共福建省委、福建省人民政府关于进一步实施项目带动战略的意见
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为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神及省第七次党代会以来的一系列决策部署，省委、省政府作出了实施项目带动战略的重大举措。现就进一步实施项目带动战略提出以下意见： 一、充分认识实施项目带动战略的重要意义 实施项目带动战略，涉及经济、政治、文化和党的建设各个领域，对于加快全面建设小康社会步伐，具有十分重要的意义。 （一）实施项目带动战略是贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。实施项目带动战略，着力推进改革开放，保持经济持续快速健康发展；推进党的建设和精神文明建设，加快依法治省、以德治省进程；推进群众实际问题的解决，实现社会全面进步，必将对我省先进生产力发展起到更大的支撑作用，对先进文化的发展起到更大的推动作用，更好地实现好、维护好最广大人民的根本利益。 （二）实施项目带动战略是促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的重要载体。实施项目带动战略，一方面促进经济发展，为政治文明、精神文明建设提供物质基础，另一方面形成全社会想发展、谋发展、促发展的浓厚氛围，促进党的建设、社会主义民主法制建设和精神文明建设。 （三）实施项目带动战略是落实省委决策部署的重要抓手。实施项目带动战略，是省委基本工作思路的延伸和完善，是目标任务和工作要求的具体化。通过实施项目带动战略，加快构建三条战略通道、按三个层面、分三个阶段推动发展，加快发展县域经济，加快实施科教兴省战略、人才强省战略和可持续发展战略，落实反腐倡廉“六个机制”和选人用人公正机制，贯彻《福建省乡镇工作纲要（试行）》、《福建省城市社区建设纲要（试行）》、《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，把省委各项重大决策部署落到实处。 （四）实施项目带动战略是转变职能、改进服务的重要途径。实施项目带动战略，不仅要抓好项目直接带动各项事业的发展，而且要创新项目工作的理念、机制和方法，形成促进发展的良好氛围和环境。促进政府职能转变，深化行政审批制度改革，推进电子政务和机关效能建设，提高行政效率和服务水平；研究出台促进发展的相关政策措施，不断拓展发展空间；改进领导方式和工作方法，转变思想作风和工作作风，更好地为发展服务。 （五）实施项目带动战略是检验工作落实和工作成效的重要鉴证。实施项目带动战略，反映出来的是工作效率和服务水平，体现出来的是发展合力和发展环境，检验出来的是工作能力和工作成效。只要抓住符合产业导向、带动作用强、群众得到实惠的项目，就能促进发展的加快、工作的落实，人民群众就满意。 二、实施项目带动战略的总体要求和指导原则 实施项目带动战略的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照全面建设小康社会的奋斗目标，把实施项目带动战略作为构建三条战略通道、按三个层面、分三个阶段推进全省经济社会协调发展的重要抓手，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持尊重群众的首创精神，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持统筹兼顾，坚持以人为本，不断完善项目带动的实施体系和方法步骤，建立富有生机和活力的项目带动长效工作机制。以项目带动集聚生产要素，促进投资增长，增强经济的综合实力和发展后劲；以项目带动促进省委“四个专题”的深化，集聚方方面面的力量；以项目带动转变政府职能，提高运作效率，改进管理服务，营造好的发展环境；以项目带动检验工作的落实和工作的成效，形成想干事、能干事、干成事的导向和氛围，促进经济社会和人的全面发展，实现物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。 实施项目带动战略必须坚持的原则是： 1、坚持发展第一要务。要始终把发展作为富民强省的第一要务，坚持用发展来解决问题、凝聚人心、树立形象。要紧紧抓住经济建设这个中心，突出结构调整这个主线，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路。把发展的目标任务和省委、省政府的各项决策部署具体细化成各类建设项目、工作项目，真正发挥项目对发展的带动效应。 2、坚持以民为本。要牢固树立一切为人民的观念，顺民意、谋民利，讲科学、重实效，把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到项目带动工作中。不搞长官意志，不做表面文章，反对搞脱离实际的形式主义、劳民伤财的“形象工程”，防止低水平重复建设。 |
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