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【法规名称】 
【颁布部门】 重庆市人民政府
【发文字号】 渝府发[2002]71号
【颁布时间】 2002-08-26
【实施时间】 2002-08-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 366386  什么是编号?
【正  文】

第3页 重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划的通知

[接上页]

  3.国际产业结构调整和国际贸易保护主义盛行,将影响到对外贸易的出口规模。初级产品及一般工业制成品的出口价格走低,对低技术含量和低附加值出口产品的国际需求相对减少;发达国家贸易保护主义手段层出不穷,加大技术壁垒如绿色、环保、卫生、检疫等比重;部分发展中国家对来自中国的轻纺等产品频繁动用反倾销与保障措施等手段,贸易摩擦时有发生,将制约着我市扩大出口的发展。
  
  4.国际工程承包、劳务合作市场对科技需求增大,对劳务人员素质要求提高,国际经济技术合作面临严峻的挑战。国际工程承包市场、电子信息、通讯网络等高科技项目增多;新技术、新材料、新型管理模式的运用日趋普遍;对外经企业的资质、业绩、实力的要求越来越高;对技术要求相对简单的单纯土木建筑的小项目、主要依靠廉价劳动力的项目逐渐减少等,将越来越制约我市对外经济技术合作规模的扩大。
  
  三、指导思想和发展目标
  
  (一)指导思想
  
  我市对外经贸发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,紧紧围绕全市经济和社会发展的中心任务,牢牢抓住加入WTO、实施西部大开发、三峡工程建设等历史机遇,以推动全市经济发展为主题,以吸收外资、引进先进技术、先进管理和优秀人才为突破口,以调整外贸结构,加快产业优化升级,扩大出口规模为重点,加快实施“走出去”战略,进一步深化外经贸体制改革和依靠科技进步,全面提升外经贸发展的质量和水平,增强我市企业的国际竞争力和外经贸对国民经济的拉动力,大力促进开放型经济的发展。
  
  (二)发展目标
  
  我市对外经贸发展的发展目标是:根据我市建立都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区的战略任务和把重庆建设成为长江上游经济中心的总体要求,加快形成梯度推进的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。一是迅速提升企业的国际竞争力。引导企业开拓国际市场,调整产品结构,转换经营机制,更大范围参与国际市场竞争;二是保持对外贸易持续、稳定增长。调整出口商品结构,提高对外贸易的质量和效益,实现外贸发展高于全国外贸增长速度,增强外贸对全市经济发展的推动作用;三是在扩大利用外资规模的同时,努力提高利用外资的质量和水平;四是建立对外经贸新体制。按照国际化、市场化、法制化的原则,不断深化外经贸改革,建立起统一稳定、公正透明、规范高效的对外经贸管理体制和促进体系;五是国际经济技术合作的各项指标在现有基础上实现翻番,境外投资实现较快增长;初步形成货物、技术、服务、资金、人才双向流动的新格局,把重庆建设成为西部地区经济开放度高、进出口贸易规模较大、利用外资多、跨国公司和外国政府机构入驻多的开放型城市。具体目标是:
  
  ——2001年至2005年货物进出口额年均增长9%,到2005年货物进出口总额达到27亿美元。
  
  ——2001年至2005年累计实际利用外资达到30亿美元,其中:直接吸收外商投资年均增长10%,2005年实到外商投资达到4亿美元。
  
  ——到2001年至2005年对外工程承包合同额年均增长15%,到2005年达5600万美元;新派劳务人员年均增长16%,2005年达到4100人。
  
  ——2001年至2005年按国际收支统计口径服务贸易进出口额年均递增15%左右,到2005年达到2亿美元,其中出口0.8亿美元,进口1.2亿美元。
  
  ——2001至2005年累计国际多双边援助资金到位力争达到5000万美元。
  
  ——2001年2005年,以产权制度改革为核心,逐步实现国有专业外贸公司投资主体多元化,实现企业经营机制的转换,彻底实行政企分开,全面建立现代企业制度。
  
  四、发展重点
  
  (一)对外贸易
  
  对外贸易发展的基本思路是:坚持以国际市场为导向,实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略,保持外贸进出口稳步增长;不断扩大货物进出口规模,优化出口商品结构和出口市场结构,增强外贸出口的竞争力;加快调整贸易结构,大力发展加工贸易、技术贸易、服务贸易和境外加工贸易,构筑出口增长新的支撑点,进一步促进全市工业结构调整和农业产业化发展,增强外贸对全市经济增长的拉动作用。
  
  1.进一步优化出口商品结构。大力发展机电产品出口,巩固摩托车出口支柱地位;利用技术优势,扩大深加工、高附加值、高技术含量的产品出口;发挥比较优势,积极培育化工医药、轻纺及农产品出口,集约化开发冶金及矿产品出口。
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