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[接上页] ——非洲及拉美市场。非洲及拉美地区主要是发展中国家,是我国实施市场多元化的主体,随着我市“走出去”战略的实施和经济合作的发展,摩托车、瓷釉、绿茶、电池、化工医药产品对其出口将增加。2005年出口比重达10%。 ——加快境外营销网络建设。根据我市重点市场开拓目标,办好境外的贸易性企业和生产性企业,鼓励我市企业到新兴市场建立贸易中心、批发和零售商店,设立贸易代表机构,建立维修服务、信息咨询和技术指导网点;使其成为我市出口产品的直销基地;引导企业进入国际大批发商、连锁商的供货渠道,减少中转环节,扩大外贸出口,增加出口效益。 4.大力发展加工贸易出口。积极发展装配、加工为代表的深加工型加工贸易出口,逐步扩大加工贸易规模和比重,使其成为我市加入跨国公司生产链条和世界连锁贸易的有效方式。力争2005年加工贸易出口比重达到30%以上。 ——发挥冶金、机电、纺织和化医四大传统产品的加工贸易出口优势,在机电、高新技术和劳动密集型产业中形成新的加工贸易出口优势产品,力争加工贸易出口年均增长速度在15%左右。 ——引导企业用好用足国家加工贸易的各项鼓励政策,结合重庆加工能力强,但地处内陆的实际,扬长避短,因地制宜地发展高技术含量、高附加值产品的加工贸易。 ——主动与跨国公司对接,争取更多的企业与产品进入跨国公司一体化生产的全球营销网络,成为其零配件加工基地,带动相关产业的发展。 ——发掘出口加工区的潜力,按照“规划高起点,建设高标准,运作高水平,开发高效益”的总体要求搞好出口加工区的建设。引导加工贸易向出口加工区集中,实行封闭管理,大力引进高新技术企业,带动和促进区外国内配套企业技术更新、产品升级,使出口加工区尽快成为我市发展加工贸易出口的重要基地。 5.调整经营主体结构。充分利用加入WTO的过渡期,继续推进外贸经营主体多元化,赋予符合条件的企业进出口经营权;同时,鼓励已获权的各类企业努力扩大出口,壮大外贸经营队伍。2005年非国有企业出口份额超过60%。 ——继续实施外贸经营主体多元化,加快形成多种经济成分积极参与的外贸经营格局,构成国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业和外商投资企业等多种经济成份的外贸经营主体。推进更多的市场主体走向国际市场,特别是要大力推进中小企业和私营企业开拓国际市场。 ——在巩固和稳定专业外贸公司经营的同时,重点扶持大中型出口生产企业(包括企业集团、集体企业、乡镇企业、科研院所)、出口型外商投资企业。 ——积极帮助各类符合条件的生产企业申请自营进出口经营权,形成工贸结合的新优势;加大政策扶持和引导,培育私营企业进出口大户,尽快使其成为新的进出口增长点和亮点。同时,要抓住加入WTO和服务业对外开放的机遇,积极探索组建中外合资的国际贸易公司。 6.扩大高新技术装备进口,努力扩大国外先进技术设备进口的比重。积极推进机电产品国际招标工作。调整进口结构,鼓励企业进口国外先进技术和先进技术装备,提高技术和装备水平,推进工业结构调整、农业产业化的进程。利用我国进口关税下调,降低进口成本的时机,支持进口我市急需的先进技术、原材料和零部件,促进产品更新换代,提升产品档次。到2005年技术设备的进口比重达到40%。 (二)利用外资 利用外资的基本思路:坚持扩大吸收外资规模与提高利用外资质量并举,政策引导与优化环境并重,吸收国外资本与引进技术、人才和管理并行的方针。突出吸收外资在扩大对外开放中的先导和促进作用,以产业结构调整为导向,提高支柱产业和高新技术产业外向度,促进产业结构升级;以促进国有企业改造改组为重点,注重引进先进技术、先进管理和优秀人才提升企业竞争力;以扩大出口为目标,培育两头在外的外商投资企业,发展外向型经济;不断扩大吸收外资的领域,采用多种利用外资方式,努力使吸收外资成为筹集资金的主要渠道之一。 1.拓宽外商投资领域 结合国家实施西部大开发战略和重庆经济结构战略性调整,拓宽吸收外资的领域;加大服务业吸收外资的力度,实现工业吸收外资新的突破,加快农业吸收外资的步伐。 ——大力鼓励外资投向生态开发型和出口创汇型农业。“渝西经济走廊”和“三峡库区生态经济区”应把农业作为我市利用外资的一个重要领域,积极引导外资投向种植业、畜牧业、林业、渔业、农业生物工程、农业基础设施、先进农业技术装备、农业信息工程;建立良种、畜禽、果蔬、花卉、无公害绿色食品基地;开发优质柑桔、水产、奶类、薯类等品种;从事农产品加工、保鲜、储存、销售等提高农产品附加值和技术含量的开发性项目;发展生态农业和城郊旅游观光农业。 |