【法规名称】
【颁布部门】 重庆市人民政府
【发文字号】 渝府发[2002]71号
【颁布时间】 2002-08-26
【实施时间】 2002-08-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 366386 什么是编号？
【正 文】
第8页 重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十个五年计划对外经济贸易重点专题规划的通知
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[接上页] ——对外投资领域。坚持贸易先行，产业跟进，工商联手、工贸结合，从扩大一般贸易出口，建立重庆出口商品物流中心，逐步走向对外投资；积极开发和利用国外资源，加快我市优势产业和长线产品向国外转移，以汽车、摩托车为突破口，继之以机电、化工、医药、建材、轻纺、食品和成套设备等产品和技术全面跟进；大力发展境外加工贸易带动设备及零配件出口，不断扩大境外投资规模，使更多的重庆企业和“重庆造”产品走向海外。 ——对外投资主体。构建多元化对外投资主体机制，在支持国有企业“走出去”的同时，更要鼓励和推动私营企业对外投资，形成一批利用境外资源、占领境外市场、输出技术、设备和管理的跨国经营企业。 ——对外投资形式。从“点”、“线”、“面”向“立体纵深”方向发展。即先期考察并设立境外贸易网“点”；待项目可行后则设立境外企业，组织生产线或设备出口，并带动原材料、零配件出口，形成横跨两个市场的出口“线”；就地生产，就地销售，建立营销和服务体系，形成产品市场“面”的扩大；目前，要以国家鼓励的境外带料加工装配业务为主，增强辐射周边市场能力，实施多元化经营，并带动我市劳务、技术及国内相关产业出口。 2．大力发展对外工程承包。发挥比较优势，积极开展对外工程承包，增加就业渠道，发挥承包工程对货物、技术和服务贸易的综合载体作用带动出口，拉动经济增长。 ——建立为外经企业提供承揽项目的信用担保制度，提高其承揽项目的成功率。 ——大力培育多元投资主体的外经企业集团，加快企业集团化建设，提高施工资质和实力，推进企业通过ISO9000认证，增强承揽大型工程项目的能力，创建我市对外承包项目的形象工程。 ——积极探索我市对外工程承包企业与国外大企业联合投标亚行、世行等国际金融机构在我国境内投资项目的合作方式，为下一步联合投标总承包、总施工国外大项目寻找一条切实可行的路子。 ——建立国际工程项目信息收集、分析、传播网络及中介机构，帮助企业尽快获得国际承包工程信息。 3．积极开展对外设计咨询。充分发挥我市设计咨询能力较强的优势，努力开展对外设计咨询业务，实现与对外工程承包和劳务合作的联动互补，共同发展。 ——建立以对外设计咨询企业为龙头的对外工程承包集团。尽快实现设计、咨询与施工的一体化经营，提高企业的综合经营能力和科技含量，以适应流行的“设计—建造—交钥匙”方式，提高在国际工程市场的中标能力，巩固老市场，开拓新市场。 ——要根据国际惯例和WTO规则的需求，建立对外设计咨询企业承揽项目信用担保体系和市场开拓资金，增强设计咨询企业在国际市场上的竞争力。 ——发挥科研机构、设计院所的技术、人才优势，开展设计咨询、施工监理、技术管理等承包方式，提高对外设计咨询的技术含量和经济效益。 4．大力推进对外劳务合作。结合国际劳务市场需求现状，充分发挥我市劳动力资源充裕的优势，把对外劳务合作培育成推动我市经济发展的新增长点。 ——指导对外承包劳务合作企业经营管理人员有选择地组织经营公司走出去，及时掌握海外承包劳务市场的发展动态，了解海外承包劳务市场的准入条件，提高海外经营竞争能力。 ——对外劳务的重点是中低级劳务。充分利用我市丰富的中低级劳动力资源，要大力发展对外劳务输出；同时，要大力开拓国际中高级劳务市场，加强对国际中高级劳务市场需求信息的了解和跟踪，有计划地培训市场需要的中高级劳务人员，逐步提高机械操作、电子工程、项目管理、医生、护士等劳务比重。要把扩大对外劳务合作与移民、扶贫和下岗职工再就业紧密结合，把对外劳务合作的重点放在三峡库区、边远山区农民和城镇下岗职工，同时，创造条件将重庆建成全国外派劳务的重要基地。 ——对外劳务的重点市场。周边国家（地区）多系华人华侨聚居之地与我习俗相近，语言沟通相对容易，应当作为我市外派劳务人员的重要地区。同时要根据市场需要，抓好其他重点劳务市场的开拓。 5．努力争取国际多双边援助。要充分利用国家对西部实施的优惠政策，拓宽受援渠道和领域，将受援重点向三峡库区、少数民族地区和贫困县倾斜，争取发达国家和联合国有关机构对我市的无偿援助。 ——主动寻求国际援助。要在交通设施、科技教育、医疗卫生、生态建设与环境保持等项目上寻求国际援助，为我市人口、资源、环境的可持续发展打下良好的基础。 |
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