【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府
【发文字号】 苏政发[2002]90号
【颁布时间】 2002-07-26
【实施时间】 2002-07-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 367619 什么是编号？
【正 文】
第3页 江苏省政府关于印发江苏省旅游发展总体规划(2001-2020年)的通知
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[接上页] 第十七条 入境市场人口细分 从年龄看，以25—64岁的中、青年市场为主体，但14—25岁年龄组的比例高于全国平均水平，14岁以下年龄组的比例远低于全国平均水平；从职业看，文教专业技术人员、企事业管理人员以及无职业人员比重较高，其他职业人员(包括学生、退休人员)的比重低。 第十八条 入境市场行为细分 从旅游动机来看，以观光旅游为主，近年来商务旅游、文化旅游市场的增长较快；从旅游组织方式来看，团队组织比重高，散客比例较低，而中国加入世贸组织将使入境散客旅游有较快增长。 第十九条 国内市场地位 江苏是国内旅游大省，旅游人数以及旅游收入在全国省市中位居前三。而且在国内享有很高的知名度和美誉度，突出表现在文物古迹、江苏美食等方面。国内旅游消费以长途交通、住宿、餐饮为主，弹性消费内容应进一步挖掘。 第二十条 国内市场地理细分 国内客源地域分布广泛，但按其重要性并考虑到地理空间的连续性，可以划分为三级市场，而且未来这种格局将不会有很大变化。一级市场即华东地区，其主体地位不会改变，江浙沪的核心地位会更加突出，而福建、安徽、山东有望成为该区新增长点。二级市场分布在华北、华南、东北、中南地区，其中京、粤、津、辽、豫、鄂等的市场份额有望进一步扩大成为区域市场的重点。三级市场即西北、西南地区，而重庆、四川的地位更为突出。 第二十一条 国内市场人口细分 从年龄看，国内市场集中于25—44岁组的人口，而青少年市场和银发市场的开发相对不足。从性别来看，男性明显多于女性，但女性市场增长迅速；从职业来看，以服务商业销售人员、政府工作人员、职员为主，离退休人员、学生的比重较小。 第二十二条 国内市场行为细分 从出游动机来看，在未来3—5年内，整体上以观光为主的基本格局不会改变，不过度假旅游、商务旅游、生态旅游、文化旅游以及各种专项旅游也将处于快速增长时期。从出游方式来看，以散客为主并日趋增长，但散客平均停留时间趋短、人均花费也将减少。 第二十三条 省内市场 省内居民出游率较高，“江苏人游江苏”是江苏市场的重要主体。从区域分布来看，省内市场从南到北呈梯次发展，以人口密集、经济发达、人民生活水平较高的苏南地区为主体，苏南人游苏南在现阶段仍然是主要模式。但随着全省区域协调发展战略实施以及苏北人民生活水平提高，苏北人游苏南、苏南人游苏北将会加快成长。按城乡来看，“城里人游乡村，乡里人游城市”均有加快增长的潜力。与此同时，江苏居民出省旅游发展迅速，“以出促进”模式升温。 第四章 竞争—合作分析 第二十四条 竞争—合作者格局 江苏旅游竞争—合作者划分为区域竞争—合作者和全国竞争—合作者两个层级。区域竞争—合作者即以江浙沪旅游区为核心的周边省市——上海、浙江、安徽、山东，它们与江苏毗邻，旅游联系密切，是江苏最主要的竞争—合作者。全国竞争—合作者即区域竞争者以外的竞争者，它们地理上相距较远，与江苏竞争与合作的机会相对较少。其中，粤港澳旅游区、环渤海旅游区以及云南与江苏旅游竞争和合作的机会相对较多，北京、广东、福建和河南与江苏旅游竞争和合作的关联更为突出。 第二十五条 与主要竞争—合作者关系的性质 江苏与上海旅游竞争—合作关系主要包括三个方面：一是腹地与门户相互依存关系，上海作为江苏旅游发展门户的地位将愈加显著，江苏要进一步密切与上海的联系并以此拓展旅游发展空间；二是深厚的文脉、地脉、人脉关联和双方较大的旅游产品差异，使江苏和上海互为重要客源市场，两个区域之间的潜在合作空间巨大；三是虽然两者在旅游产品上的互补性远远超过替代性，但仅就都市旅游产品而论两个区域之间存在强力的竞争与合作关系。其中，前两者是最基本的和最主要的。因此，江苏与上海的合作关系远远大于竞争关系。 江苏与浙江旅游资源、旅游市场具有较大相似性，而且拥有上海这个共同的旅游门户。这从根本上决定了，一方面两者在开发同类旅游资源、同类旅游市场以及利用和争取共同的对外门户——上海方面存在的激烈竞争，另一方面两者在应付外部条件变化、争取共同利益方面存在巨大的合作机会和空间。因此，江苏与浙江旅游竞争与合作并重。 江苏与安徽旅游发展呈现核心—边缘格局。一方面，江苏旅游发展水平和发展能力优于安徽；另一方面，江苏人文旅游资源相对突出，而安徽自然旅游资源相对突出，旅游资源具有高度的互补性。因此，合作是江苏与安徽旅游发展关系的主导方面。 |
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