【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府办公厅
【发文字号】 鲁政办发[2009]32号
【颁布时间】 2009-05-05
【实施时间】 2009-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 37416 什么是编号？
【正 文】
第12页 山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于氯碱、农药、化肥、炼化、轮胎、食品、葡萄酒、白酒、啤酒、造纸、自行车电动车、陶瓷、钟表等13个特色产业调整振兴指导意见(第一批)的通知
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[接上页] （三）打造临港产业园区。积极支持达到环保要求和节能减排目标的企业，严格按照山东省能耗限额标准，尽快选择一批优势项目，布局于临海临港，按照园区化规划发展，大力推进各项工作，将中海油为依托的东营临港石化产业园、潍坊滨海石化产业园、日照临港石化产业园，打造成为高标准、高质量的临港产业园区。 （四）整合地方炼油企业，加快集团化发展。鼓励与中央企业的联合重组。根据山东地方炼油企业多、规模大、整体势力强的特点，推进组建“山东省石化企业集团”，发挥集团化发展的优势，做到统一规划、统一布局、统一组织和协调。集中资源，综合利用，发展规模优势项目，加快推进地炼企业整体发展步伐。 （五）积极扩大成品油市场营销。加快建立完善的地炼企业成品油市场营销体系，有效调控成品油市场供应。重点开发省内外经营批发的直供单位和省内社会批发零售加油站（可供全省7000多个民营加油站油品），建立油品直接销售和物流运营协调发展机制，从根本上解决地方炼油企业无终端用户的问题。 （六）加强协调服务，落实各项财税政策。一是积极帮助企业争取增加原油配置计划和进口原油资质。积极争取国家增加我省原油计划指标，放开对地方炼化企业加工进口原油的限制，给予我省1000万吨原油/年原油非国有贸易进口指标。二是认真落实财税优惠政策。加大政策宣传、贯彻落实力度，积极引导企业充分用足用好财税优惠政策。强化对政策落实情况的监督检查，切实把优惠政策用足、用好、用活。各级财税部门要充分发挥职能作用，积极研究制定财税配套政策，促进行业调整振兴。三是积极整合财政专项资金，大力支持企业技术进步，着力推动企业产品结构优化升级；大力支持企业自主创新，着力提高企业核心竞争力；大力支持节能减排、结构调整和技术改造，着力推进经济发展方式的转变。四是对国家确定的重点项目，各级政府要创新资金筹集方式，调整资金支出结构，按照国家有关规定，给予配套资金支持。五是切实落实国家新税法规定的增值税转型税收政策。 山东省轮胎工业调整振兴指导意见（2009-2011年） （省经贸委、省石化工业协会、省橡胶行业协会） 轮胎制造业是我省的优势产业之一，其生产能力、产量、科研开发能力多年来一直居全国首位。近几年轮胎工业的快速发展，有力地带动了汽车工业、合成橡胶、橡胶助剂、炭黑及机械制造等相关配套行业的发展，我省轮胎工业正处于向轮胎强省跨越的关键阶段。当前国际金融危机使全省轮胎行业受到严重冲击，面临严峻形势，同时也为全行业产品结构调整、技术引进创新带来机遇。为积极应对危机，加快轮胎行业改造提升，促进轮胎业持续健康发展，结合省政府办公厅已下发的《山东省人民政府办公厅转发省经贸委关于加快全省轮胎工业改造提升促进轮胎行业又好又快发展的意见的通知》（鲁政办发〔2008〕41号），特制定本意见。 一、现状及面临的形势 （一）现状。到2008年底，全省共有轮胎企业400余家，其中子午线轮胎企业22家。生产能力2.3亿条，产量2.04亿条，同比增长7.5%，居全国各省市之首。生产全钢载重子午胎3150万条，增长25%，半钢子午胎4200万条，增长27.5%。产品结构有所优化。子午化率达到36%，其中，高性能子午胎已达到40%。我省子午线轮胎生产技术及主要装备达到或接近世界先进水平，产品质量达到或超过美国DOT和欧洲ECE标准。到目前为止，已建成国家级企业技术中心5个、省级企业技术中心7个。品牌建设取得较大成效。拥有中国名牌13个，其中子午线轮胎5个、摩托车胎3个，全国驰名商标4个。省名牌16个。涌现出一批大型企业集团。销售收入超过10亿元的16个，即玲珑、三角、成山、双星、赛轮、黄海、盛泰、兴源、金宇、永泰、恒丰、三泰、银宝、万达、时风、陆通；销售收入超过50亿元的有4个，即玲珑、三角、成山、双星；超过100亿元的有2个，即玲珑、三角。轮胎翻新工作不断加强，提高了翻新率和翻新次数，提高了轮胎综合行驶里程；加大了废橡胶再生利用和节能减排力度，规模以上的轮胎企业达到了清洁生产的要求。轮胎生产装备、助剂、炭黑、骨架材料等配套原料发展较快，逐渐形成了较为完整的产业链。 （二）存在问题。 1.企业数量多，规模小，集中度低。大企业的规模与世界跨国公司差距较大，中小企业差距更大。 |
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