【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府办公厅
【发文字号】 鲁政办发[2009]32号
【颁布时间】 2009-05-05
【实施时间】 2009-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 37416 什么是编号？
【正 文】
第8页 山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于氯碱、农药、化肥、炼化、轮胎、食品、葡萄酒、白酒、啤酒、造纸、自行车电动车、陶瓷、钟表等13个特色产业调整振兴指导意见(第一批)的通知
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[接上页] 三、发展重点 （一）加快实施氮肥生产原料路线改造。积极借鉴兖矿鲁南和德州华鲁恒升成功改造原料路线的好经验，重点支持山东恒通化工股份有限公司、兖矿峄山化工股份有限公司、山东瑞星化工股份有限公司、济宁恒立化工股份有限公司、山东阿斯德化工股份有限公司等公司立足国内采用先进成熟、具有自主知识产权的水煤浆气化技术、干粉煤加压气化炉、非熔渣-熔渣分级气化等技术进行生产原料路线改造，使我省氮肥原料结构的20%改为烟煤气化，就地取材，每年可减少从山西运煤250万吨，降低对山西无烟煤的依赖。 （二）加快推进节能减排。重点推广炉体改造、高效风机、自动加煤、油压微机自控、高效除尘、静电除焦油、吹风气回收利用、型煤生产与应用等造气综合节能，余热发电、低压合成、醇烃净化、低位能余热吸收制冷、变压吸附脱碳、涡轮机组回收动力、变换系统提压、机泵变频调速等合成氨生产节电，低温甲醇洗、液氮洗新型原料气净化，双低压醇氨联产、CO2 气提尿素合成等新技术和新工艺。推广采用新型氨醇合成塔内件、醇氨分离器等高效换热设备和高效精脱硫剂等，降低氮肥能耗和成本。推广氨法锅炉烟气脱硫、膜集成处理氨氮废水等技术，加大氮肥生产污水的治理力度，实现污水零排放。 （三）加快发展循环经济。按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则，减少生产过程中产生的二氧化碳、氢气、磷石膏等排放物，重点实施山东鲁西化工集团的尿素联产甲醇等15个骨干企业的23个资源综合利用项目，提高资源利用效率。支持化肥生产企业适度延伸产品链条，生产甲醛、甲酸、乙酸、二甲醚等产品，提高产品的附加值。 （四）加快新型肥料开发。鼓励化肥生产企业积极开发各类新型缓控释肥、抑制剂型稳定性肥料、增效剂型缓控释肥和氨基酸螯合肥料等新技术和化肥新品种。重点支持施可丰、金正大继续搞好新型缓控释肥品种及稳定性肥料开发，大力推广平衡施肥和测土配方施肥，建成拥有年产百万吨级能力的新型肥料生产和研发基地。支持金沂蒙集团加快控释肥产业化和内质型缓释肥料在水田作物上的应用开发。支持禹城中农润田公司在成功生产并应用多肽尿素的基础上，开发含有机酶-辅酶多肽系列肥，扩大多肽尿素生产能力及生产厂点。支持山东春雨集团扩大氨基酸螯合型缓控释肥生产规模，增加产品品种，加快发展糟卤肥等以工农业生产废弃物为添加剂的缓控释肥。支持明水大化集团提高硫包膜控释尿素生产水平，加强测土施肥和配方施肥，搞好对不同地域土壤特性、植物特性配置各种含量的专用控释肥建设，提高生产能力。 （五）着力打造五大化肥产业集群。坚持以市场为导向，以龙头企业为依托，以产业园区为载体，加快培育和发展结构优化、体系完整、市场竞争力强的五大化肥产业集群。五大化肥产业集群涵盖19个氮、磷肥企业和4个新型肥料企业；合成氨生产能力766万吨，占全省产能的79.26%；尿素972万吨，占全省产能90.08%；磷肥71万吨，占全省产能69.6%；三元肥375万吨，占全省产能74.5%。分别是鲁北地区产业集群（德州、滨州），主要包括山东华鲁恒升、中化平原化肥、宁津永兴化工、中农禹城润田、鲁北化工；鲁西地区产业集群（聊城、泰安），主要包括鲁西化工、山东瑞星、山东阿斯德；鲁南地区产业集群（济宁、枣庄、临沂），主要包括兖矿鲁南化肥、兖矿峄山化工、滕州凤凰、恒通化工、济宁恒立化工；鲁中地区产业集群（潍坊、济南、青岛），主要包括山东联盟化工、安丘奥宝集团、济南明水大化、章丘日月化工、淄博齐鲁一化、阳煤青岛恒源；临沂新型肥料产业集群（临沂），主要包括施可丰集团、金正大集团、金沂蒙、红日阿康、春雨集团。 四、政策措施 （一）严格控制化肥总量。各级、各部门要认真落实国家有关煤化工发展的产业政策，切实加强化肥项目建设管理，从严控制氮肥、三元复合肥等产能过剩项目建设。实施化肥行业单位产品能耗限额审查制度，凡高于省规定标准的，投资主管部门一律不准核准或备案。加强政策引导，加大现有化肥企业的结构调整力度，适当淘汰落后产能，让一部分规模相对较小、环保不达标、安全隐患较大、竞争力不强的企业退出化肥市场，促进产业优化升级。 （二）培植重点骨干企业。坚持市场机制与政府推动相结合，争取在重点骨干企业的培育上取得明显成效。加快推进华鲁恒升化工股份有限公司、鲁西化工股份有限公司、兖矿鲁南化肥厂、山东联盟化工股份有限公司、山东瑞星化工有限公司、济南明水大化集团有限公司、山东恒通化工股份有限公司、中化平原化肥有限公司8家企业的产业整合，通过产能置换，逐步提高单系列装置的生产规模，做强我省化肥企业，提升化肥行业的整体竞争力。 |
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