【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府办公厅
【发文字号】 鲁政办发[2009]32号
【颁布时间】 2009-05-05
【实施时间】 2009-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 37416 什么是编号？
【正 文】
第2页 山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于氯碱、农药、化肥、炼化、轮胎、食品、葡萄酒、白酒、啤酒、造纸、自行车电动车、陶瓷、钟表等13个特色产业调整振兴指导意见(第一批)的通知
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[接上页] 聚氯乙烯生产中，新建、扩建企业都采用了我国自行开发的大型聚合釜，世界先进的生产技术（如密闭入料、注水、热加料、微机控制、防粘釜技术等）已被广泛采用。寿光新龙电化在全国率先采用了干法乙炔替代湿法乙炔，具有良好的节能和环保效果。 （二）存在问题。一是中小企业偏多，产能在10万吨以下的企业占企业总数的47.7%，产能只占25.8%，有的地区同时并存有10个企业。二是产能扩张过快，行业内部竞争加剧。三是部分企业氯、碱不能自行平衡，产品单一，附加值低，抵御市场风险能力弱。四是能耗仍然偏高。全省氯碱行业还有近40%的隔膜碱，蒸发、盐水、氢气、氯化氢合成等工序的余热未得到充分利用。 （三）面临形势。一是受国际金融危机影响，下游产业需求大幅减少，造成烧碱、氯气、聚氯乙烯市场骤然下滑，致使氯碱企业开工率不足50%，整个行业进入低谷。二是环保压力较大。多数企业目前的生产成本还没有完全体现出环保治理成本和对社会应承担的成本，在环保要求不断提高的情况下，企业综合生产成本会有进一步增加，节能减排任务加重。 在新的形势下，氯碱行业既面临着困难也存在发展机遇。氯碱在国民经济中应用较为广泛，其发展与相关行业的发展密不可分。国家采取一系列保增长、扩内需、调结构的战略措施，一批重点项目正在开工建设，必将带动我国经济振兴和发展，造纸、纺织、冶金、建材等氯碱的主要下游行业将会走向复苏，对氯碱行业发展提供良好的市场空间。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，加快结构调整，强化技术创新、技术改造、节能减排和行业自律，提高行业整体竞争能力，促进氯碱工业健康、有序、稳定发展。 （二）原则。 1.总量控制。优化布局，提高准入门槛，控制总量，淘汰落后。 2.技术进步。加大技术创新力度，强化核心技术培育，采用先进适用技术，提升技术装备水平。 3.可持续发展。坚持氯碱工业发展与环境保护、经济效益与社会效益相统一，节能减排，清洁生产，发展循环经济。 （三）目标。到2011年，烧碱、聚氯乙烯产量分别保持在600万吨和200万吨以内。离子膜法烧碱比例达到80%以上，30%和45%浓度离子膜碱的综合能耗分别低于400kg标煤和520kg标煤；30%和42%隔膜碱的综合能耗分别低于860kg标煤和1080kg标煤，整个行业的技术准备水平达到国际先进水平。 三、发展重点 （一）加快改造现有装置。 1.离子膜碱。采用大功率、高整流效率、高功率因数的晶闸管可控硅微机自控整流机组代替二极管整流装置；膜过滤代替传统的盐水精制方法，提高盐水质量；提高自动化控制水平，保持生产的稳定性，提高离子膜使用寿命。 2.隔膜碱。推广膜法精制，提高盐水质量；加快用扩张阳极、改性隔膜、活性阴极以及小极距电极对电解槽改造；采用硅整流和整流-变电-有载调压“三合一”大功率硅整流器对整流系统进行改造，提高整流效率；加快蒸发、气体输送工艺装备改造，降低能耗；加强能量利用，提高控制水平。 3.电石乙炔法聚氯乙烯。采用干法乙炔发生技术，节能减排；加强氯乙烯回收，加快无汞催化剂的开发和应用以及大型聚合釜的应用，综合利用水资源，提高水的复用率；开发生产多用途的改性聚氯乙烯产品。 （二）加快氯碱下游产品的开发生产和离子膜产业化。 氯系产品：氯甲烷、氯乙烷、二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、氯乙酸氯、甲基氯硅烷、氯代异丙烷、氯代异丁烷、氯代环戊烷、环氧氯丙烷、氯化聚丙烯、氯代异氰脲酸类、氯化聚氯乙烯、氯化橡胶、氯化聚醚、聚偏氯乙烯等。 氟材料：无机氟材料氟化铝，元素氟与特种含氟气体六氟化硫、六氟磷酸锂、三氟化氮、四氟化氮、四氟化硫、三氟化氯、六氟化钨等，含氟织物整理剂与活性含氟染料、电子级高纯氟化氢和氟试剂以及特殊氟化物、含氟医药、含氟农药、四氟丙醇、三氟丙醇、六氟丙烯、偏氟乙烯、六氟丙酮、氟醚油、氟酯等，ODS替代品FC-32、HFC-125、HCFC-225、HFC-227、HFC-236、HFC-245、含氟醚，混合工质制冷剂等，含氟树脂聚全氟乙丙烯、聚偏氟乙烯、乙烯-四氟乙烯共聚物、聚三氟氯乙烯、全氟离子交换树脂及离子膜、氟碳醇、可溶性聚四氟乙烯等，氟橡胶偏氟乙烯-六氟丙烯共聚的二元氟橡胶、偏氟乙烯-四氟乙烯-六氟丙烯共聚物、四氟乙烯-丙烯共聚的四丙橡胶、氟硅橡胶、氟醚橡胶、氟涂料等，含氟纤维等。 |
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