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【法规名称】 
【颁布部门】 山东省人民政府办公厅
【发文字号】 鲁政办发[2009]32号
【颁布时间】 2009-05-05
【实施时间】 2009-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 37416  什么是编号?
【正  文】

第6页 山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于氯碱、农药、化肥、炼化、轮胎、食品、葡萄酒、白酒、啤酒、造纸、自行车电动车、陶瓷、钟表等13个特色产业调整振兴指导意见(第一批)的通知

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  (二)加快调整企业结构。建立中小农药企业退出机制,加强企业联合重组。鼓励大型优势企业对中小型企业进行兼并重组或强强联合,提高与国外企业集团的抗衡能力和市场竞争力。加大对安全环保、产品质量没有保证的企业的整顿力度,提高企业信誉度。
  
  (三)加强化工园区建设。按国家关于危化品企业进园区的要求,我省已经建立了农药专业园区---国家农药北方工业园。鼓励园区加大招商引资力度,引导国内外企业进园投资,加快园区建设。有关部门对进园建设项目要给予政策支持和引导,尽快把园区做大做强。
  
  (四)大力开拓市场。在巩固现有市场的基础上,积极寻求和开拓国际国内新市场,延伸产业链,抓好流通环节工作,提高服务意识,积极开拓卫生用药、城市绿化和园林用药、工业产品用药等新的农药应用领域,开拓更广阔的农药市场空间。
  
  (五)促信息技术应用。充分运用信息技术改造传统产业,建立新型数字化化工企业,为工业技术改造提供信息化支撑,提高企业核心竞争力。
  
  (六)加大财税政策支持力度。一是认真落实财税优惠政策。加大政策宣传、贯彻落实力度,积极引导企业充分用足用好财税优惠政策,强化对政策落实情况进行监督检查,切实把优惠政策用足、用好、用活。同时,各级财税部门要充分发挥职能作用,积极研究制定财政配套政策和税收管理措施,促进行业调整振兴。二是积极整合财政专项资金,大力支持企业技术进步,着力推动企业产品结构优化升级;大力支持企业自主创新,着力提高企业核心竞争能力;大力支持节能减排、结构调整和技术改造,着力推进经济发展方式转变。三是对国家确定的重点支持项目,各级政府要创新资金筹集方式,调整资金支出结构,按照国家有关规定,给予配套资金支持。四是切实落实国家新税法规定的增值税转型税收政策。
  
  山东省化肥工业调整振兴指导意见(2009-2011年)
  
  (省经贸委、省石化工业协会、省化肥工业协会)
  
  化肥是重要的农业生产资料,是农业生产发展和国家粮食安全的重要保障。经过多年发展,我省已经成为国内重要的化肥生产基地。2008年以来,化肥行业前期受原材料价格大幅上涨的影响,后期又受到国际金融危机的冲击,销售不畅,开工率不足,生产大起大落,产量增幅明显回落,结束了长达5年的高速增长。为促进化肥工业稳定发展,确保我省农业发展和农民增收,特制定本意见。
  
  一、现状及面临的形势
  
  (一)现状。到2008年底,我省氮肥企业有49个,其中以尿素为主导产品的26个、以碳酸氢铵等为主导产品的23个。氮肥行业具有合成氨966.5万吨、尿素1079万吨、碳酸氢铵433万吨、硝酸70万吨、甲醇303.5万吨、余热发电69.85万千瓦的生产能力;甲酸、有机胺、三聚氰胺、双氧水等氨和甲醇的衍生产品也初具规模,占据国内市场一定份额。2008年全省生产合成氨669万吨、氮肥493万吨、尿素419万吨(折纯),产量连续多年居全国第一。磷肥行业具有磷铵生产能力102万吨,硫基三元肥生产能力503万吨、硫酸371.5万吨。我省在缺少硫、磷资源的情况下,凭借自身技术和管理优势,在国内占据重要位置。行业实现销售收入898.77亿元,利税80.06亿元。
  
  1.培植了一批重点企业。山东鲁西化工集团、中化平原化工有限公司、山东华鲁恒升化工集团、山东联盟化工集团等8个企业名列全国合成氨产量50强企业;山东鲁西化工集团、山东华鲁恒升化工集团、兖矿集团化工有限公司、山东联盟化工集团等10个企业名列全国尿素产量50强企业。
  
  2.培育了一批名牌产品。我省化肥行业拥有省级以上名牌产品21个。兖矿集团有限公司的“峄山”牌尿素、山东华鲁恒升化工股份有限公司的“友谊”牌尿素、山东鲁北企业集团总公司的“鲁北”牌磷酸二铵和三元复合肥、鲁西化工股份有限公司的“鲁西”牌三元肥、山东红日阿康化工股份有限公司“艳阳天”牌三元复合肥5家企业的6种产品获“中国名牌”称号;青岛昌华集团股份有限公司的“金浪”牌尿素、山东鲁西化工股份有限公司的“鲁西”牌尿素、山东阿斯德化工股份有限公司的“春旺”牌尿素、山东恒通化工股份有限公司的“彩云牌”尿素、青岛东方化工股份有限公司的“东方”牌复合肥料等14家企业的32个产品获“山东名牌”产品称号。
  
  3.自主创新能力明显增强。全省化肥行业具有省、市级技术中心10个,煤化工国家工程研究中心1个,该中心在消化吸收德士古气化技术基础上,联合华东理工大学等单位,自主开发了四喷咀水煤浆气化技术,并已在华鲁恒升、国泰等企业成功应用。鲁北化工的磷石膏制硫酸联产水泥技术开发与工业化、红日集团的低温转化氯化钾生产硫基三元肥技术开发应用等项目对全国化肥行业起到了积极的示范作用,骨干化肥企业的工艺技术和装备处于国内领先水平。4.节能减排取得新成效。2008年我省合成氨产品综合能耗为1404千克标煤/吨,比全国平均水平低310千克标煤/吨。全省氮肥企业普遍采用了联产甲醇同时净化氨原料气的双甲工艺,造气炉渣、余热发电等措施,提高了能源利用效率;尿素企业采用深度水解技术,降低氨氮同时回收了尿素。化肥行业采取了多项“三废”治理措施,全部实现达标排放,沿淮及南水北调流域企业实现了污水零排放。
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