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【法规名称】 
【颁布部门】 黑龙江省政府
【发文字号】 黑政发[2010]25号
【颁布时间】 2010-04-01
【实施时间】 2010-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 476276  什么是编号?
【正  文】

第10页 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省矿产资源总体规划(2008-2015年)的通知

[接上页]

  (8)双鸭山煤炭重点开采区(ZC8)。由双鸭山、集贤、宝清、双桦4个煤田组成,2007年煤炭产量1487.3万吨/年。2008— 2020年,矿区生产规模为2500万吨/年,可均衡生产77年。为省级重点开采区。
  
  (9)七台河煤炭重点开采区(ZC9)。面积2198平方千米,保有资源储量16.17亿吨。矿区煤层多而薄、煤种齐全,以炼焦用煤为主,约占总储量的92%,2007年生产能力达1480.9万吨/年。2010年、2015年、2020年矿区生产规模分别为1519万吨/年1232万吨/年、975万吨/年。可均衡生产15年,是东北地区主焦煤生产基地和我省唯一的无烟煤产地。为省级重点开采区。
  
  (10)鸡西煤炭重点开采区(ZC10)。该区已有百年产煤历史,有荣华、永庆一区、永庆二区等大型煤矿区,并有合作、小恒山、荣华至平阳、城子河等7处中型煤矿区,2007年生产能力1941.6万吨,2008— 2020年,矿区规模为年生产能力2563万吨,可均衡生产50年。鸡西煤矿为全国重要煤炭生产基地,为国家级重点开采区。现已划入煤炭国家规划矿区。
  
  (11)鸡西石墨重点开采区(ZC11)。区内有11处已查明资源储量的石墨矿区,其中大型4处,中型7处,现保有资源储量3756万吨。目前大部分石墨矿区均已开采,通过石墨资源整合,保留柳毛、石场、三道沟等大型矿山,对石墨开发利用进行有效的宏观调控。
  
  (12)萝北石墨重点开采区(ZC12)。萝北云山石墨矿是我省查明资源储量规模最大的矿区,资源优势十分明显。已设采矿权2处,并已经开采,现保有资源储量4200万吨。今后将通过控制采矿权投放数量,对石墨开发利用进行有效的宏观调控。上述重点开采区中,石墨重点开采区要严格开发利用监督管理,加大开采总量的宏观调控力度,通过资源整合减少已有采矿权数量,使石墨资源向资源优势明显、开采条件较好的大中型矿山集中;对于尚未开采的部分矿区,原则上不再新设采矿权。确属国家、省急需的,根据有关规定进行调整。其它重点开采区要统筹规划矿产开采活动,合理确定矿产资源开采准入条件;对于未开展大规模开采活动的区域,科学划分开采区块;对于已有大规模开采活动的区域,优化开发布局和矿业结构;在开采进程中严格监督管理,采取有效措施,如优先安排国家级项目、在用地和矿业权审批上给予支持、在政策上给予倾斜等,引导和支持各类生产要素集聚,促进大型和特大型现代化矿山建设。
  
  (三)调控矿产资源开发利用总量。
  
  1.调控主要矿产开采量。2010年全省原煤产量控制在1亿吨以下,其中国有重点煤矿控制在6000万吨以下,地方煤矿控制在4000万吨以下;2015年全省原煤产量控制在1.3亿吨以下,其中国有重点煤矿产量控制在1亿吨以下,其它地方煤矿产量控制在3000万吨以下。2010年、2015年,全省铁矿石开采量分别达到400万吨和600万吨。2010年、2015年,全省铜矿石开采量分别达到200万吨和1000万吨。2010年铅、锌矿石开采量分别达到10万吨和7万吨;2015年分别达到15万吨和12万吨。2010年、2015年,全省钼矿石开采量分别控制在100万吨和120万吨。2010年、2015年,全省黄金年产量分别达到4吨和6吨。2010年、2015年,石墨(矿物)产量均控制在22万吨。2010年、2015年,水泥用大理岩开采量分别达到1500万吨和2000万吨。
  
  2.采矿权投放数量。加大矿产资源整合力度,提高集约化、规模化开发程度。加强采矿权管理,合理确定采矿权投放数量,调控矿产资源开发利用总量。到2010年全省矿山数量较2007年减少23%。以新增详查程度以上矿产地约20个为基础,增加采矿权100个左右,控制全省采矿权总数在3500个以下。到2010年,全省煤炭采矿权数量控制在1000个以下,其中30万吨/年以上(含30万吨/年)矿山达到100个,30万吨/年以下矿山减少到900个以下;铁矿采矿权达到45个左右,其中2007年已设置采矿权39个,新投放翠宏山铁矿等采矿权6个左右;铜矿采矿权达到17个左右,其中2007年已设置采矿权7个,新投放多宝山铜矿等采矿权10个左右;铅锌矿采矿权达到12个左右,其中2007年已设置采矿权9个,新投放采矿权3个;钼矿采矿权控制在5个以下,其中2007年已设置采矿权2个,新投放采矿权3个以下;石墨采矿权由20个减少到18个以下;“十一五”期间,金矿采矿权控制在22个以下,其中2007年前已设置采矿权15个,新投放逊克县东安金矿等采矿权5个至7个。
  
  (四)调整矿产资源开发利用结构。
  
  1.调整优化矿山规模。按照矿山开采规模必须与矿区储量规模相适应的原则,分大中小矿床规模制定我省矿山最低开采规模。科学设定新建矿山的准入条件,加大矿产资源整合力度,引入市场竞争机制,综合运用经济、法律和必要的行政手段,坚持以优并劣、扶优扶强的原则,通过企业平等协商,采取收购、参股、兼并等方式,加大矿山整合力度,提高矿山规模化、集约化水平,促进矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产条件好、矿山设备精良的优势矿山集聚。通过资源整合,使矿山数量大幅度减少,从根本上改变全省矿山企业小、散、乱的局面,形成以大、中型矿山为骨干,小型矿山为辅助,大、中、小型矿山协调发展的新格局。
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