【法规名称】
【颁布部门】 杭州市人民政府办公厅
【发文字号】 杭政办函[2010]6号
【颁布时间】 2010-01-14
【实施时间】 2010-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 485830 什么是编号？
【正 文】
第4页 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市服务业集聚区总体布局规划的通知
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[接上页] --高品质生活的服务基地。现代服务业集聚区要通过高质量、高效率的服务，成为杭州市居民和旅客高品质生活的服务基地，成为杭州市要打造“生活品质之城”的关键内容。 四、建设目标、总体布局 1．建设目标 --总量目标。到2012年集聚区的产值占服务业产值的20％。到2015年，占30％。到2020年占40％。 --结构目标。列入省重点建设的服务业集聚区2010年要达到5个以上，2015年达到10个以上，2020年15个以上。 --质量目标。至2012年符合杭州市重点集聚区选择标准的达到20个，至2015年达到30个，至2020年达到50个。 2．总体布局 杭州市主要服务业的重要集聚区大致围绕着“五个二”进行布局。“五个二”是“二心、二轴、二水、二区、二线”。 “二心”，是指以武林广场和钱江新城为中心的两个核心区，是杭州最大最重要的CBD，是杭州最重要的商业区、金融区、会展区、总部经济区（以商贸和金融为主）。 “二轴”，一轴是延安路，其周边包括庆春路、解放路，是杭州主要的商业特色街的分布区；另一轴，是杭州东部秋涛路－石桥路－石祥路构成的东部高架线，其周边区域是杭州各类专业市场的主要集聚区。 “二水”， 旅游资源最密切的要素是水，做为“水”的西湖和钱塘江（包括“两江一湖”）是杭州市旅游休闲的核心资源，因此，西湖及钱塘江（包括“两江一湖”）区域也自然成为杭州市大旅游产业集聚区的分布地。 “二区”，是指杭州高新技术开发区和杭州经济技术开发区。杭州高新技术开发区的城西片区，有浙江大学各校区，另外亦临近小和山高教园区；杭州高新技术开发区的城东片区，有江南高教园区。杭州经济技术开发区内，有由14家高校集聚的下沙高教园区。杭州正在向服务业城市转型，而开发区是产业转型的主战场，拥有高教园区知识和人力资源的两个开发区，是高端服务业例如文化创意产业、科技服务产业、信息与软件产业、培训产业集聚区的主要分布地。 “二线”，一条线是沪杭线和杭甬线杭州段高速公路构成的八字型线（八字形线中间的德胜路快速线以及延伸段包含在内）沿线区域；另一条线是由高架线构成的，即上塘高架北线―石祥路高架―石桥路高架－德胜东路高架的沿线区域，位于杭州市北部和东北部。上述两线是杭州市现在对外交通的枢纽，也是未来高铁的枢纽，这两线的沿线区域也就成为对交通依赖最大的现代物流业集聚区的分布地。 杭州市服务业集聚区的布局总体上与杭州市的自然和人文资源、城市定位、城市性质、产业发展战略、城市功能区布局和城市规划、交通设施等具有较高的一致性。 五、分行业集聚区布局 市委、市政府确定了杭州市重点发展的十大现代服务业，但其中的中介服务、房地产业、社区服务业这三类服务业的布局需要靠近服务对象，因而不适合集聚发展。下面主要对需要集聚发展的七大服务业进行布局规划，它们是：文化创意产业、大旅游产业、金融服务业、商贸服务业、现代物流业、信息与软件服务业、科技服务业。另外，商贸服务业中的夜市由于过去重视不够，这里把它单独列出加以布局规划。 1．文化创意产业集聚区 杭州市文化创意产业集聚区有11个，分别为西湖创意谷、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、白马湖生态创意城、浙江省国家大学科技园、杭州国家动画产业基地。另外，利用中国美术大学的人力资源，中国美院国家大学创意园正在积极规划之中。 文化创意产业集聚区布局的主要特点是“一校、二河、三区”。 “一校”，是利用中国美院的人力资源优势发展集聚区，主要有西湖创意谷、之江文化创意园和正在积极规划中的中国美院国家大学创意园。 “二河”，一河是指主要由拱墅区和下城区政府利用旧厂房沿运河分布的集聚区，主要有：运河天地创业园，创新创业新天地。文化创意园区大都利用原有的厂房和楼房或者民居，注重造型，提升了杭州形象。第二河（溪）即西溪湿地建设的西溪创意产业园。 “三区”，第一区是杭州高新技术开发区中的江南高教园区；第二区是杭州高新技术开发区中的城西地区以及临近的浙江大学各校区和浙江工业大学等组成的小和山高教区。第三区指杭州经济技术开发区及其下沙高教区。因此，这里，区的含义既有开发区的含义，又有高教园区的含义。 |
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