【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【颁布时间】 2010-10-28
【实施时间】 2010-10-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 526102 什么是编号？
【正 文】
吉林省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 为全面贯彻落实 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 〔2010〕23号），切实促进企业安全生产主体责任落实，提高企业安全生产水平，确保全省安全生产形势的持续稳定好转，结合我省实际，制定如下实施意见。 一、总体要求 （一）深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础。 （二）按照省政府 《落实安全生产监督管理责任暂行规定》和 《吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》要求，进一步落实政府部门安全监管责任，创新工作机制，强化监管措施，严肃查处企业违法违规生产经营行为，进一步推动企业安全生产主体责任的落实，实现全省安全生产形势的根本好转。 二、主要任务及职责部门 （一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 （领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。 1煤矿：省安监局、省发展改革委、省国土资源厅、省能源局、吉林煤监局负责 （排序第一的为牵头单位，下同）。 2非煤矿山：省安监局、省工信厅、省国土资源厅负责。 3交通运输： （1）公路运输：省公安厅、省交通运输厅、省环保厅、省农委、省质监局、省安监局负责；（2）铁路运输：沈阳铁路局、省工信厅、省安监局负责；（3）水路运输：省交通运输厅、省工信厅、省水利厅、省安监局负责；（4）航空运输：民航吉林监管局、省安监局负责。 4建筑施工：省住建厅、省安监局、省工信厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省质监局、东北电监局负责。 5危险化学品：省安监局、省公安厅、省交通运输厅、省环保厅、省质监局负责。 6烟花爆竹：省安监局、省公安厅、省交通运输厅负责。 7民用爆炸物品：省工信厅、省公安厅、省交通运输厅、省安监局负责。 8冶金：省安监局、省工信厅、省发展改革委、省质监局负责。 （二）通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生。（省安监局、省发展改革委、省公安厅、省监察厅、省公务员局、省总工会、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省工信厅、省水利厅、省林业厅、省农委、省国资委、省工商局、省质监局、省广电局、省旅游局、吉林煤监局、省政府法制办、省能源局、东北电监局、沈阳铁路局、民航吉林监管局负责） （三）尽快建成完善全省安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失。 （省安监局、省政府应急办、省发展改革委、省科技厅、省工信厅、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省农委、省质监局、省旅游局、吉林煤监局、省能源局、沈阳铁路局、民航吉林监管局、东北电监局负责） （四）进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能。（省工信厅、省发展改革委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省商务厅、省林业厅、省国资委、省工商局、省安监局、省能源局负责） （五）以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。（省安监局、省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省工信厅、省公安厅、省财政厅、省人社厅、省国土资源厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省农委、省国资委、省质监局、吉林煤监局、省能源局、沈阳铁路局、省政府法制办、吉林银监局、吉林证监局、吉林保监局负责） 三、严格企业安全管理 （一）进一步规范企业生产经营行为。 1企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。煤矿企业要按照 《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿 〔2006〕116号）和 《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》 （安监总煤调 〔2007〕95号）要求，建立健全安全管理制度。（各行业主管部门、省安监局、省能源局、吉林煤监局负责） |
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