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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第87号
【颁布时间】 2010-11-29
【实施时间】 2010-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 530010  什么是编号?
【正  文】

第11页 商务部公告2010年第87号――对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷实施最终反倾销措施

[接上页]
调查期内,国内产业同类产品经营活动现金净流量总体呈下降趋势。2004年至2009年1-6月,国内产业同类产品经营活动现金净流量分别为0.78亿元、1.66亿元、1.14亿元、1.16亿元、0.51亿元和-0.45亿元。2005年至2008年,国内产业经营活动现金净流量呈前高后低净流入的状况,但2009年上半年呈净流出状况。这表明国内产业经营活动出现困难,并于2009年上半年进一步恶化。

  上述证据表明,反倾销措施的实施,在一定程度上抑制了被调查产品以倾销价格进口的不公平竞争行为,改善了国内市场环境,为国内产业的发展创造了良好契机。同时,国内三氯甲烷下游消费市场的持续增长,也促进了国内三氯甲烷产业的发展,国内产业同类产品的产销情况趋于好转,生产经营状况得到了初步恢复和发展,同类产品的生产能力扩大,产量、销量、销售收入、就业人数增加,市场份额、人均工资以及劳动生产率总体呈上升趋势,税前利润、投资收益率在调查期的前期也大幅回升,开工率在调查期内保持平稳,并处于较高水平。

  但从2006年以来,由于被调查产品继续倾销进口,影响了国内产业同类产品价格,造成国内产业生产经营状况未得到根本改善,并在2006年后再度出现下滑甚至恶化,生产企业部分指标出现不利趋势,国内产业同类产品销售价格、税前利润、市场份额、经营活动现金净流量等指标持续下降,期末库存增加。以上情况表明,中国国内产业仍然比较脆弱,容易受到进口产品的冲击和损害。

  (二)中国国内市场未来预测。

  1、国内同类产品表观消费量

  与全球其它主要三氯甲烷消费市场需求低迷不同,我国由于下游产品需求的持续增长,三氯甲烷表观消费量也呈增长趋势,在调查期内,已成为全球三氯甲烷需求增长速度快且潜力大的市场。2004年至2008年,三氯甲烷表观消费量年均增长约6.74%。

  据中国氯碱工业协会预测,随着我国国民经济的发展以及下游市场的不断开发,国内对于三氯甲烷的需求在未来几年内仍将保持一定的增长。预计2010年至2012年,国内对三氯甲烷的需求量分别为60.19万吨、62.36万吨、64.64万吨。

  2、国内同类产品供应量

  调查期内,产业的整体装置能力得到了发展和提高,国内三氯甲烷的生产经营环境得到较大改善,2008年,国内三氯甲烷装置总能力约为82.7万吨,2009年为85万吨。

  根据中国氯碱工业协会的预测,预计到2012年国内生产能力将达到97万吨,与2009年相比将新增产能12万吨。

  (三)被调查产品进口数量增加的可能性。

  1、被调查国家向中国出口数量

  根据中国海关统计,2004年至2009年1-6月,欧盟向中国出口三氯甲烷的数量分别为4.33万吨、4.10万吨、3.99万吨、3.73万吨、4.80万吨、2.97万吨。2005年比2004年减少了5.37%,2006年比2005年减少了2.69%,2007年比2006年减少了6.39%,2008年比2007年增长了28.55%,2009年1-6月比2008年同期增长了0.61%。

  根据中国海关统计,2004年至2009年1-6月,韩国向中国出口三氯甲烷的数量分别为3.27万吨、2.63万吨、2.51万吨、1.49万吨、1.50万吨、0.67万吨。2005年比2004年减少了19.60%,2006年比2005年减少了4.67%,2007年比2006年减少了40.60%,2008年比2007年增长了0.37%,2009年1-6月比2008年同期减少了15.99%。

  根据中国海关统计,2004年至2009年1-6月,美国向中国出口三氯甲烷的数量分别为15.56万吨、15.22万吨、9.06万吨、9.66万吨、8.82万吨、1.53万吨。2005年比2004年减少了2.19%,2006年比2005年减少了40.46%,2007年比2006年增长了6.55%,2008年比2007年减少了8.65%,2009年1-6月比2008年同期减少了64.79%。

  根据中国海关统计,2004年至2009年1-6月,被调查国家(地区)合计向中国出口三氯甲烷的数量分别为23.16万吨、21.95万吨、15.56万吨、14.88万吨、15.12万吨、5.17万吨。2005年比2004年减少了5.24%,2006年比2005年减少了29.11%,2007年比2006年减少了4.37%,2008年比2007年增长了1.59%, 2009年1-6月比2008年同期减少了36.15%。

  2004年至2009年1-6月,上述三国(地区)合计向中国出口三氯甲烷数量占同期中国总进口的比例分别为96.71%、92.78%、90.74%、92.42%、91.25%、87.60%。

  反倾销措施实施后,上述被调查国家(地区)向中国出口三氯甲烷的贸易方式有很大变化。三国(地区)向中国出口三氯甲烷一般贸易量占其总出口量的比例呈下降趋势,同期,三国(地区)向中国出口三氯甲烷加工贸易量呈增长趋势。

  上述证据表明,三国(地区)的贸易方式在反倾销措施实施期间发生了变化,2003年至2005年,三国(地区)向中国出口三氯甲烷的一般贸易量占比较高,且一般贸易的出口价格低于加工贸易的出口价格。在2005年之后,一般贸易量大幅下滑,加工贸易大幅增长,加工贸易的出口价格低于一般贸易的出口价格。
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