【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第87号
【颁布时间】 2010-11-29
【实施时间】 2010-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 530010 什么是编号？
【正 文】
第12页 商务部公告2010年第87号――对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷实施最终反倾销措施
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[接上页] 2、关联产品的贸易限制措施对被调查产品的影响。2007年8月15日，商务部发布了对二氯甲烷反倾销措施期终复审调查裁定，决定对原产于英国、美国、荷兰、德国、韩国的进口二氯甲烷继续征收反倾销税。 由于二氯甲烷和三氯甲烷联产装置的特点，其生产能力可以相互调节，调节后被调查产品产能可以在原基础上增加20%至40%。因此，对二氯甲烷反倾销措施的实施，有可能造成三国（地区）生产商减少二氯甲烷的生产，增加三氯甲烷的生产，致使三氯甲烷的产能和出口量增加。 3、中国市场是欧盟、韩国、美国对外出口的重要目标市场 调查期内，我国三氯甲烷的消费量呈增长趋势，已成为全球三氯甲烷最大的消费市场。欧盟、韩国、美国具有较大的生产能力，受国际公约对发达国家（地区）限制措施等因素的影响，其国内市场需求萎缩较快，为保证生产装置的正常运行，消化剩余产能，国外市场对欧盟、韩国、美国有较大的吸引力。中国市场是三国（地区）出口被调查产品的目标市场。 4、欧盟三氯甲烷的产能、产量、消费量及出口能力变化情况 （1）产能、产量。 根据中国氯碱工业协会统计，2004年至2006年，欧盟三氯甲烷产能未发生变化，均为26.8万吨；2007年至2008年，产能增长到32.2万吨。 2004年至2008年，欧盟三氯甲烷产量分别比上年下降11.16%，增长1.01%，增长0%，增长31.34%，下降18.03%，2008年比2003年下降了3.39%。 （2）闲置产能和开工率。 根据中国氯碱工业协会统计，欧盟三氯甲烷的闲置产能绝对数量一直保持较高水平。2004年至2008年欧盟三氯甲烷闲置产能分别为6.9万吨、6.7万吨、6.7万吨、5.8万吨、10.56万吨，开工率分别为84%、74%、75%、75%、82%、67%。 以上数据显示，在反倾销措施期间，欧盟三氯甲烷的闲置产能总体上呈增长趋势，2008年的闲置产能比2003年增长两倍。 2004年至2008年欧盟三氯甲烷闲置产能占同期中国总进口量的比例分别为29%、28%、39%、36%、64%，占同期中国表观消费量的比例分别为17%、12%、13%、9%、15%。 （3）出口情况。 根据中国化工信息中心统计，2004年至2008年，欧盟三氯甲烷对外出口数量分别为7.82万吨、7.76万吨、8.03万吨、8.11万吨、7.69万吨，2005年比2004年下降了0.79%，2006年比2005年增长了3.52%，2007年比2006年增长了0.96%，2008年比2007年下降了5.20%。 2004年至2008年欧盟三氯甲烷出口能力占其产能的比例分别为41%、41%、41%、26%、23%。 上述数据表明，欧盟有较大的出口能力，对外出口成为其消化剩余产量的重要手段。在调查期内，欧盟三氯甲烷的出口能力虽然略有下降，但绝对出口能力仍然较大，中国市场作为全球最大的三氯甲烷消费市场，是欧盟高度依赖的市场。 （4）消费市场情况。 根据中国氯碱工业协会统计，2004年至2008年，欧盟三氯甲烷消费量分别比上年下降4.22%，增长0.25%，下降0.25%，增长49.06%，增长4.22%，年均增幅为3.20%，略低于产能的平均增长幅度，相对于较大的产能，欧盟三氯甲烷的消费增长略显不足，闲置产能占欧盟消费量的比例分别为43%、42%、42%、24%、43%。 在欧盟地区，90%以上的三氯甲烷作为生产氟利昂22的原料。由于氟利昂22会在一定程度上破坏臭氧层和加剧温室效应，国际上先后通过了一系列公约、法规，限制氟利昂22的生产和消费，随着限制公约的实施，欧盟对氟利昂22的需求整体下降。据预测，欧盟三氯甲烷的消费量在2007-2010年将以1.0%的速度增长，2010-2012年以3%的速度下降。因此，欧盟地区三氯甲烷的消费总体呈递减趋势。 综上所述，在调查期内，欧盟三氯甲烷有较大的产能、产量，闲置产能一直保持在较高水平，并呈增长趋势。相对于较大的产能和产量，欧盟对三氯甲烷的消费相对不足，并呈下降趋势。由于欧盟具有较大的出口能力和出口数量，其对出口市场依赖度较高。因此，中国国内市场需求量的持续增加，很可能成为欧盟三氯甲烷生产商主要的出口目标市场之一。 5、美国三氯甲烷的产能、产量、消费量及出口能力变化情况 （1）产能、产量 根据中国氯碱工业协会统计，2004年至2006年，美国三氯甲烷产能未发生变化，均为29.7万吨；2007年至2008年，产能下降到27.8万吨。 2004年至2008年，美国三氯甲烷产量分别为39.25万吨、35.64万吨、35.6万吨、36.5万吨、33.7万吨，分别比上年下降2.51%、9.20%、0.11%，增长2.53%，下降7.67%。 |
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