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【法规名称】 
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第87号
【颁布时间】 2010-11-29
【实施时间】 2010-11-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 530010  什么是编号?
【正  文】

第8页 商务部公告2010年第87号――对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷实施最终反倾销措施

[接上页]
美国

  调查机关决定以应诉公司和复审申请人提交的数据和信息以及中国海关统计数据为基础,审查美国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。

  1、措施实施期间继续倾销

  前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于美国的三氯甲烷对中国出口存在倾销。

  2、出口能力

  (1)产能、产量及出口能力

  根据申请人提供的数据,在反倾销措施实施期间,美国三氯甲烷的产能、产量、消费量呈现出下降的趋势,出口能力反而总体上有一定增长。其中,三氯甲烷的产能自2004年至2006年一直为29.7万吨,2007年至2009年产能下降到27.8万吨,2009年比2004年下降了6.40%。产量上,2004年至2009年,分别比上年下降2.51%,下降9.20%,下降0.11%,增长2.53%,下降7.67%,下降0.90%,2009年比2003年下降了17.04%。而同期美国三氯甲烷出口能力分别比上年增长68.00%,增长5.12%,增长4.19%,下降31.52%,下降3.17%,下降3.28%,2008年比2003年增长了18.00%。美国三氯甲烷的绝对出口能力较大,2009年为5.9万吨,约占同期美国三氯甲烷消费量的28%,占同期中国表观消费量的10.1%,对美国市场和中国市场都有相当的影响力。

  (2)美国国内市场消费情况

  根据申请人提供的数据,2004年至2009年,美国国内市场三氯甲烷消费量分别比上年下降13.77%,下降2.02%,下降1.77%,增长4.88%,增长0.93%,增长0.92%,2009年比2003年下降了11.34%。这表明,在反倾销措施实施期间,美国国内市场消费量有所下降。

  (3)对国际市场的依赖程度

  根据申请人提供的数据,2004年至2008年,美国三氯甲烷出口数量和占当年产量的比例有所下降,出口数量从18.0万吨下降到12.0万吨,占当年产量的比例从45.9%下降到35.9%。但美国三氯甲烷出口绝对数量仍较大,对国际市场的依赖程度仍较高。

  3、对中国出口情况

  受反倾销措施制约,美国三氯甲烷对中国出口数量呈下降趋势,2004年至2009年出口量从15.56万吨下降到1.53万吨,而同期出口价格呈明显的下跌趋势,从每吨505美元下跌到292美元。

  4、对第三国(地区)出口情况

  根据申请人收集的海关统计数据,反倾销措施实施期间,美国三氯甲烷生产商、出口商还同时向除中国以外其他国家(地区)低价出口三氯甲烷产品。根据申请人计算, 2003年至2008年美国向除中国以外的第三国(地区)低价出口三氯甲烷数量占同期对外出口总量的比例分别为47%、73%、63%、74%、58%、63%,低价出口比例很高,说明美国三氯甲烷低价寻求国外市场的意图明显,如果终止反倾销措施,其可能以低价倾销来加大对中国出口的力度。

  上述调查表明,原反倾销措施实施期间美国是世界主要的三氯甲烷生产国之一,其产能和产量虽然呈下降态势,但绝对数量仍然巨大,出口能力总体呈增长态势,对美国和中国市场有比较显著的影响力;美国国内三氯甲烷消费量下降,说明其难以通过国内消费消化其巨大的国内产能;对国际市场依赖程度有所下降,但仍处于较高水平;在中国反倾销措施的影响下,美国对中国出口三氯甲烷的数量下降明显,但同时出口价格也显著下降,而且向中国以外的第三国(地区)出口中,低价出口比例很高,说明其低价寻求国外市场的意图明显,如果终止反倾销措施,其可能以低价倾销来加大对中国出口的力度。综上所述,如果终止原反倾销措施,美国三氯甲烷对中国的倾销可能继续发生。

  韩国

  调查机关决定以应诉公司和复审申请人提交的数据和信息以及中国海关统计数据为基础,审查韩国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。

  1、措施实施期间继续倾销

  前述倾销调查表明,倾销调查期内,原产于韩国的三氯甲烷对中国出口存在倾销。

  2、出口能力

  (1)产能、产量及出口能力

  根据申请人提供的数据,在反倾销措施实施期间,韩国三氯甲烷的产能、产量均有一定增长,出口能力基本保持稳定。其中,2003年至2006年,韩国三氯甲烷产能未发生变化,一直为2.5万吨;2007年至2009年,产能增长到3万吨,2009年比2003年增长了20.00%。产量上,2004年至2009年,分别比上年增长1.44%,增长0.00%,下降0.47%,增长42.86%,增长3.33%,增长0%,2009年比2003年增长了49.04%。出口能力上,2004年到2009年,分别比上年下降1.60%,下降0.81%,增长0.00%,增长26.23%,下降9.74%,下降11.5%,2009年比2003年下降1.6%,基本保持稳定。韩国三氯甲烷的出口能力虽未出现明显增长,但其出口能力一直保持在总产能的40%以上,从比例上看较为可观。
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