【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣府厅发[2009]95号
【颁布时间】 2009-11-17
【实施时间】 2009-11-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 551299 什么是编号？
【正 文】
第12页 江西省人民政府办公厅关于印发江西省国家科技创新研发平台建设规划(2009－2012年)、江西省高新技术产业特色基地建设规划(2009－2012年)、江西省优势科技创新团队建设规划(2009－2012年)、江西省创新型企业建设规划(2009－2012年)等四个规划的通知
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[接上页] --整合资源系统推进。按照实施“六个一工程”总体要求，加强顶层设计，将优势产业、拳头产品、骨干企业、重大项目、创新平台、特色基地、创新人才等进行统筹考虑和整体布局，调动各方面积极性，加大支持力度，形成合力，系统推进。 （三）发展目标。 围绕10个高新技术产业的发展需求，通过培育一批、引进一批的办法，分“试点、省级、国家级”三个层次，在遴选、试点的基础上，优胜劣汰、动态调整，通过3年努力，抓好150个左右省级创新型试点企业（含农业龙头企业），培育形成100个省级创新型企业，力争10个以上省级创新型企业进入国家级行列，带动一批优势产业主营业务收入突破1000亿元。 三、实施步骤 （一）制定评估指标体系。 参照科技部、国务院国资委和全国总工会制定的相关指标，结合我省前几年试点企业选择标准，制定“创新型企业”评估指标体系和评估办法。指标体系分五个主指标：政策合法性指标、核心竞争力指标、持续创新能力指标、“四率”水平提升指标、组织建设与管理指标。五个指标均达到合格以上的可授予“江西省创新型企业”称号。 1.符合国家相关政策。企业主营业务和技术发展重点符合国家产业调整和振兴规划及相关产业政策、科技政策、能源政策、环保政策，符合江西省科技发展规划、高技术产业专项规划、技术改造规划等确定的方向和重点，属于优先扶持的“六个一”工程中十大优势高新技术产业。 2.拥有核心关键技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于先进水平。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。 3.具有持续创新能力。有良好的产学研合作关系。在同类企业中，研发费用占年主营业务收入比例较高。高新技术领域的企业，研发费用接近或达到当年主营业务收入的5%。有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。建立了国家级技术中心（工程技术研究中心）或省级技术中心（工程技术研究中心）等相应机构。 4.“四率”水平领先。企业近三年持续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，全员劳动生产率、人均创利率、资金利润率和资源能源利用率得到明显提升。 5.创新文化体系健全。重视企业经营发展战略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。注重自主品牌的管理和创新，通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，在市场中享有相当知名度。 （二）分解目标任务。 围绕打造十大优势高新技术产业的要求，将创新型企业试点任务分解到各设区市和相关行业（中央、省直企业按属地原则分解任务）。根据我省产业和企业创新能力现状，突出抓好以下创新领域：光伏材料、风能发电及装备、民用核能材料及制品、民用固定翼飞机、大飞机机体制造、清洁汽车、民用直升机、锂动力电池、稀土材料及制品、超高纯钨及制品、镍钴及稀有材料、船用高强钢板、低膨胀功能陶瓷材料及制品、高性能建筑及日用陶瓷、有机硅（氟）及制品、半导体照明及显示制品、脐橙深加工绿色食品、大米深加工绿色食品、多维动漫创意支撑技术、污染治理及资源化利用关键技术和设备等。以上述领域为核心，按照打造完整产业链、做强做大产业群要求，重点培育100家创新型企业，并推荐20家以上企业申报国家级创新型企业。 全省创新型试点企业目标分解表（略） （三）遴选培育试点企业。 由省工信委牵头，联合省科技厅、国资委、中小企业局等部门，设立创新型企业建设推进小组（以下简称推进小组），在2009年遴选100家在技术创新、体制机制创新、管理创新等方面条件较好的不同类型企业开展创新型企业试点工作。2010年、2011年按照试点工作进展情况再选择50家左右的企业开展试点工作。 遴选试点企业工作按照“自主申报、择优遴选、联合审核、兼顾平衡”的原则，由推进小组发布公告和试点企业条件，待企业申报相关材料后，在兼顾地区、行业平衡的基础上，由推进小组审核确定。入选试点企业要制定试点工作方案，明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。各核心试点企业、设区市政府及对口管理部门必须与省直相关部门签定计划任务责任书，实行目标和责任管理。 |
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