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（四）完善评价机制，实行奖优罚劣。

　　重点研发平台建设要定期进行绩效考核评价，实行动态管理。对在争取国家及省部级重大科技项目和国际合作项目，并且为地方和企业科技创新和经济发展服务方面做出突出贡献，不断创造出具有国际领先或国内领先水平科技成果的重点研发平台，给予一定的奖励，不断增强科技创新能力。鼓励重点研发平台充分发挥市场机制的作用，通过实行有偿服务取得经济效益，用于自身发展。同时，对重点研发平台建设不得力的部门和单位，采取必要的处罚措施。

　　（五）建立完善机制，提供人才保证。

　　建立人才激励机制，鼓励研发平台打破常规，以股份期权、技术入股、成果奖励等多种形式，吸引学术带头人或技术骨干到研发平台从事研发工作；鼓励研发平台积极与知名大学、科研单位开展多种形式的人才合作与交流，加强自有人才的培养和提高，努力培养和造就一支高水平的创新人才队伍。

　　（六）积极创造条件，营造良好环境。

　　以创建国内一流国家研发平台为目标，着力加强重点研发平台的文化建设，大力倡导“团结、协作、竞争”的创新文化，努力建立“勇于创新、宽容失败、崇尚竞争、力戒浮躁”的文化氛围；采用竞争和流动的人才管理模式和科学合理的分配激励制度，吸引国内外优秀科学家来重点研发平台开展独立或合作研究，积极营造开放交流的学术氛围。对重点研发平台建设中取得突出贡献的先进集体和个人给予表彰。同时，大力宣传科技创新研发平台建设的战略性地位和作用，以及平台建设的先进集体和个人，为创建国家级研发平台营造良好的环境。

　　

　　

江西省高新技术产业特色基地建设规划

　　（2009-2012年）

　　

　　根据《江西省人民政府关于科技创新“六个一”工程的实施意见》要求，为进一步推进我省高新技术产业特色基地建设，特编制本规划。规划以2008年为基准年，规划期为2009-2012年。

　　

　　一、发展基础

　　近年来，全省以科学发展观为统领，大力推进“创新型江西”建设，各地高新技术产业快速发展，对推动全省经济社会发展发挥了重要促进作用，也为建设产业特色基地创造了有利条件。目前，全省已涌现出一批国家级的高新技术产业特色基地：景德镇国家陶瓷城和国家陶瓷新材料产业基地、南昌国家半导体照明示范基地、九江国家星火有机硅产业特色基地、萍乡国家新材料产业特色基地、鹰潭国家新材料产业基地、新余国家光伏新材料产业基地和南昌国家生物高技术产业基地等。正在申报的国家高新技术产业特色基地有：新余国家新能源科技城、南昌国家航空高技术产业基地、宜春国家锂电产业化基地、新余国家新能源高技术产业基地、樟树国家中药产业化基地和赣州国家稀土稀有金属产业化基地等。虽然各地高新技术产业集聚效应越来越明显，对经济社会发展的支撑引领作用越来越大，但也还存在一些问题。表现为：一是规模化优势产业较少，产业特色不很明显；二是不少高技术含量、高附加值产品没有形成规模；三是科技创新人才较少，自主创新能力较弱等。

　　

　　二、发展思路

　　（一）指导思想。

　　全面贯彻落实科学发展观，进一步加快江西产业特色集群和创新集群建设，努力提高全省高新技术产业特色基地的整体创新能力，更好地推动以区域经济为特色的高新技术产业发展；按照产业发展和科技创新内在规律的要求，以培育具有自主知识产权的高新技术产品群为主线，以开放性、市场化配置各类科技资源和生产要素为基本手段，以加快创新能力建设为重点，进一步突出区域特色、强化产业集聚，加快我省高新技术产业特色基地建设的步伐。

　　（二）基本原则。

　　以市场为导向、以企业为主体、以项目为抓手、以低碳为标准、以集成创新和二次创业为途径，整合集成资源，建立具有江西特色和发展优势的高新技术产业集群，抓好10个高新技术产业特色基地的建设，推动江西经济实现跨越式发展。

　　（三）发展目标。

　　在继续大力抓好南昌国家高新区、景德镇国家陶瓷科技城等国家级高新技术产业特色基地建设的同时，争取在2009年使新余新能源科技城、共青数字生态城等进入国家级行列，并力争我省又有一个高新技术开发区进入国家级队伍。从2010年开始，每年组建3个左右的高新技术产业特色基地。到2012年底，全省在光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物和新医药、现代农业及绿色食品、文化及创意等十大优势高新技术产业领域，重点建设10个能够带动和支撑江西经济社会发展、能够参与国际分工、具有江西优势和特色的高新技术产业基地，着力培育国内同行业龙头企业3-5家以上。使全省高新技术产业特色基地内的高新技术产业产值达到600亿元，从而推动地方经济结构战略性调整，提高区域经济整体竞争力。

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