【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2011]20号
【颁布时间】 2011-05-10
【实施时间】 2011-05-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 558345 什么是编号？
【正 文】
第5页 吉林省人民政府关于印发吉林省服务业跨越发展计划(2011—2015年)的通知
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[接上页] 4.农业服务业。 适应现代农业发展需求，围绕农业生产和农村居民生活，强化农业服务基础设施建设，提升服务功能和网络化覆盖面，促进“三农”服务整体水平和质量提高。加快构建以公共服务机构为主导、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合性服务相协调的新型农业社会化服务体系，增强对农村生产、生活的支撑能力。 （1）健全农业生产服务体系。加快新农村现代流通服务网络工程建设。积极发展农资和农产品连锁经营、直销配送等农村现代流通业态。加强和完善良种和新品种、新技术推广服务，强化农业科技、人才和金融服务。大力发展农机社会化服务，积极推进以维修、技术服务和培训、零配件供应为一体的农机“4s店”连锁经营模式；加快全程农机化示范区建设，到2015年实现50%的耕地由农机大户和农机专业合作组织耕种。 （2）完善农村生活服务体系。加快发展农村文化、医疗卫生、社会保障等事业，提高公共服务均等化水平。增加对农村饮水、电力、道路、通信、垃圾处理设施等方面的建设投入。建立邮政普遍服务保障机制，将农村邮政服务纳入农业社会化服务基层体系。鼓励中心城镇流通、文化、医疗、科技、教育等企业和机构向农村网络化延伸服务，建设连锁超市、村邮站、文体娱乐、农家书屋、农村社区综合服务中心等服务设施。 （3）加快农村信息服务体系建设。加强以“12316”新农村热线和“12582”短信平台为核心的“三农”综合服务平台建设。以吉林农网为主建设覆盖生产和消费的信息网络体系，推动农业电子商务平台、农民专业合作社农产品网上交易平台和黑土地供销信息大集建设。 （4）大力推进农民专业合作社发展。制定出台“吉林省实施农民专业合作社法办法”，培养乡村合作经济辅导员，开展省级农民专业合作社试点示范。全面建设好“中国农民合作社网”，加快县、乡农民专业合作社信息网点建设。制定出台鼓励农民专业合作社发展的政策措施，推动农民专业合作社快速健康发展。 5.科技服务业。 适应新兴战略性产业发展和传统产业改造升级需求，提高自主创新能力和科技成果转化能力，建设区域创新体系，为全省经济社会发展提供重要支撑。 （1）加强关键领域技术创新。加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。重点支持汽车、石化、冶金建材、农产品加工等领域开展科技研发，在新能源汽车、电子与信息、新材料、光电子技术、先进装备制造业等领域建设5个产值规模超100亿元的高新技术产业化基地，形成20个市场价值超10亿元的高新技术产品。加强种子繁育等农业技术研发，培育100个有竞争优势的农作物新品种，开发相关综合配套技术。 （2）加大科技投入力度。建立多元化的科技投入和风险投资机制，加大研发经费（r&d）投入，全社会r&d投入占地区生产总值的比重达到2%左右，地方财政科技投入占地方财政支出的比重达到2%以上，引导社会资本向高科技产品和企业流动，推动“吉林制造”向“吉林创造”转变。 （3）加快科技成果转化。支持高校、科研机构、各类基地（园区）、生产力促进中心等有关组织创办创新服务平台和技术转移中心，促进企业与科研单位之间的知识流动和技术转移。依托产业基地（园区）、产业创新网络、创新型企业及科技服务平台建设，构建政策健全、环境优越、平台齐备、体系完善、带动作用强的科技成果转化支撑体系和服务体系。 （4）大力发展科技服务机构。以技术市场建设为载体，促进科技成果交流和实用技术的推广应用，重点建设20家左右专业化、规模化和规范化程度较高的骨干科技服务机构，开展科技评估、科技咨询、生产力促进、知识产权保护、成果推广。结合社会公益类科研机构和科技服务类事业单位改革，建设工程技术文献信息、大型科学仪器设备等基础性、公益性、开放性的科技公共服务研究机构。加强科技中介服务机构能力建设，按照服务专业化、经营产业化的发展方向，培育建设一批面向中小企业的市县生产力促进中心、工业园区配套生产性服务中心。积极发展研发设计、工业设计、建筑设计、软件设计、咨询策划等产业。 6.会展业。 |
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