【法规名称】
【发文字号】 发改农经[2011]1383号
【颁布时间】 2011-07-04
【实施时间】 2011-07-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 560010 什么是编号？
【正 文】
第7页 贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划
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[接上页] 生态建设要围绕《全国生态环境建设规划》、《全国生态功能区规划》、《全国主体功能区规划》对贵州省生态建设的定位，按照“西治、中保、东建”的基本思路，实施重点生态工程，加强森林资源、草地建设和保护，加大湿地和自然保护区建设力度，增强水源涵养和水土保持功能，保护生物多样性和动植物栖息地，提高林草质量，保障长江流域、珠江流域上游生态安全，提高生态环境承载能力，构筑比较完备的生态体系。 根据贵州省生态系统的自然属性和现状，按照因地制宜、分区施策的原则，将生态建设区域划分为：西部生态综合治理区、中部生态保护区和东部生态建设区。 一、西部生态综合治理区 范围包括毕节、六盘水、安顺、黔西南、黔南等地的18个县，以及镇宁、罗甸、望谟3个县的32个乡镇，国土面积50614平方公里，区域人口1208万人，地区生产总值920亿元。林业用地面积3281万亩，森林面积2350万亩，森林覆盖率31%，活立木蓄积量3841万立方米，宜林地面积684万亩，牧草地面积799万亩，25度以上坡耕地474万亩，已纳入国家公益林面积2102万亩。 该区域人口密度大，每平方公里239人；岩溶地貌发育充分，石漠化面积占全省的36%；山高坡陡、河谷深切，25°以上坡耕地占全省的49%，为贵州省水土流失最严重的区域；是贵州省主要江河的发源地，森林质量差，生态系统脆弱，是省内生态敏感性最高的区域。生态建设方向是：以实施退耕还林（草）工程为重点，综合治理坡耕地，增加林地面积，防治水土流失；实施天然林资源保护工程、森林抚育工程和长江、珠江防护林工程，扩大森林面积，提高森林质量，增强江河发源地的生态保护功能；重点治理草海高原湿地，恢复湿地功能，保护黑颈鹤、白鹳等珍稀鸟类迁徙地；加强紫荆泽兰等外来有害生物防治，大力发展人工种草，改良天然草地，努力提高草地植被覆盖度；巩固和扩大生态建设与开发扶贫成果，提高环境承载力，促进资源环境与经济社会协调发展。 二、中部生态保护区 范围包括贵阳市、安顺市、遵义市、铜仁地区和黔南州等地的41个县全部，以及镇宁、罗甸、望谟3个县的25个乡镇，国土面积76798平方公里，区域人口1852万人，地区生产总值2097亿元。林业用地面积5393万亩，森林面积4356万亩，森林覆盖率38%，活立木蓄积量11973万立方米，宜林地面积749万亩，牧草地面积915万亩，25度以上坡耕地405万亩，已纳入国家公益林面积3463万亩。 该区域工农业生产水平相对较高，城镇人口多，生态压力和环境负荷大，全省两处世界自然遗产均分布于本区，区域内物种多样性丰富，有国家级自然保护区5个，省级自然保护区2个。生态建设方向是：以公益林保护为重点，保护与建设并举，实施退耕地造林、荒山荒地造林，大力发展茶叶、棕榈、杜仲、黄柏等生态经济林、笋竹两用林和药用林，打造茶业、竹业和林药产业基地；加强天然林资源保护、长江和珠江防护林等重点生态工程建设，提高森林质量，增强涵养水源和保持水土能力，加大湿地和自然保护区建设力度，重点保护水獭、黑叶猴、珙桐、银杉等珍稀濒危野生动植物栖息地；大力发展人工种草，治理退化草地，保护草地生物多样性，增强草地水土保持能力，构建城乡一体化、功能比较完备的生态体系，促进地区经济社会和谐发展。 三、东部生态建设区 范围包括黔东南、黔南、铜仁等地的26个县，国土面积48755平方公里，区域人口734万人，地区生产总值400亿元。林业用地面积4214万亩，森林面积3716万亩，森林覆盖率51%，活立木蓄积量15886万立方米，宜林地面积444万亩，牧草地面积683万亩，25度以上坡耕地94万亩，已纳入国家公益林面积2716万亩。 该区域是我国八大林区之一，国家主要木材生产基地，是贵州省林木生长最为迅速和森林覆盖率最高的地区，生态状况总体良好，但森林经营水平不高，森林质量较差，林业产业化水平低。生态建设方向是：大力实施中幼林抚育和低质低效林改造的森林抚育工程，优化森林资源结构，提高森林质量，增强森林生态系统功能；发展油茶、茶叶等经济林，开发名优特林产品，合理利用森林资源，提高资源综合利用效益；实施天然林资源保护、珠江防护林工程，增强森林涵养水源、保持水土能力；重点建设梵净山、雷公山等自然保护区，保护黔金丝猴、单性木兰等珍稀濒危野生动植物；利用区域优越自然条件，加大森林分类经营力度，实施优地优用，充分发挥林地生产力，提高林地经济效益；大力发展林下种草和优质高产草地，加快发展草食畜牧业，实施以草定畜，建设青贮窖池，提高秸秆饲料化利用率，提高家畜出栏率，构建生态良好、经济繁荣的现代生态产业体系。 |
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