【法规名称】
【颁布部门】 厦门市政府
【发文字号】 厦府[2011]297号
【颁布时间】 2011-07-27
【实施时间】 2011-07-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 563418 什么是编号？
【正 文】
第9页 厦门市人民政府关于印发厦门市“十二五”民政事业发展专项规划的通知
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[接上页] 充分发挥社会组织的公共服务职能和作用。引导社会组织以诚信自律为本，内强素质、外塑形象，提升行业协会提供服务、反映诉求、规范行为的功能，提高社会组织的社会公信力；鼓励民办非企业单位、社区社会组织等积极参与提供社会公共服务，推进发展公共服务新项目，形成社会组织孵化体系；推动社会组织开展有利于闽台经济、文化发展的交流活动，加大我市社会组织与台湾地区对口社会组织的交流力度，充分发挥台商协会的作用，扩大两岸关系研究成果，促进对台经贸合作、文化交流和直接往来向多层次、宽领域、常态化方向发展。 2．行政区划地名管理 以科学发展观为指导，立足于服务海西经济社会发展全局，推进海峡西岸城市群和全市城镇化发展，形成有利于优化资源化配置、统筹城乡发展的行政区划结构和布局，为拓展区域经济发展空间和提升城市辐射带动功能创造有利条件。积极研究探讨海西行政区划体制创新的方向思路，进一步加强对重大行政区划调整事项的调研论证、沟通协调以及报送跟踪工作。继续开展县城管理体制改革试点和城市内部行政区划体制创新试点，指导有条件的地区积极探索特大型乡镇管理体制的改革，研究提出“一市一区”问题的调整思路和建立有利于开发区健康发展的管理体制模式。根据我市最新的行政区划和界线划定，适时编制新的《厦门市行政区划图》。 根据民政部的统一部署，结合我市实际，抓好规划与方案制定，完成第二次全国地名普查试点工作；加快市、区二级地名数据库建设，采集地名数据达到100万条以上，以提升地名信息化服务能力；申报闽台地缘专题数据库建设，加强闽台地名研究，积极探讨、推动“一国两制”条件下实现中国地名标准化的途径；提高地名规划、地名设标和地名文化建设水平，争取乡镇标准地名标志设置完成率达95%，并逐步向农村延伸；继续做好地名权益争取工作，努力完善地名公共服务体系。 3．行政区域界线管理 全面贯彻《行政区域界线管理条例》，依法管理行政区域国界线，健全界线纠纷应急处理机制，规范行政区域界线联合检查，深化平安边界创建活动，维护边界地区长期和谐稳定。重点培育一批平安边界建设示范点和建设一批平安边界建设联络点。 健全市区二级边界信息网络，建立全市勘界基础数据库系统建设，进一步提高对边界的动态控制能力和科学管理能力，进一步提高勘界信息对社会的服务能力和服务质量。 4．婚姻、收养登记 按照婚姻登记规范化建设标准，加强婚姻登记机关工作场所和网络信息系统等基础设施建设，规范婚姻登记管理，完善市、区集中登记，力争区级婚姻登记机关全部符合规范化建设要求。“十二五”期间，依托市涉外、港澳台、华侨婚姻登记室，成立市级两岸婚姻服务中心，提高两岸婚姻登记质量，开展两岸婚姻登记的延伸服务。加强收养法规政策宣传和登记员培训工作，进一步提高收养登记服务质量，促进被收养儿童健康成长，保障收养当事人合法权益。 5．殡葬改革 完善殡葬法规体系建设，做好民政部《关于进一步深化殡葬改革 促进殡葬事业科学发展的指导意见》的宣传和贯彻工作，适时修订《厦门市殡葬管理办法》，出台《厦门市殡葬设施建设和管理意见》。深化殡葬改革，做好公墓清理整顿工作。加强殡葬基础设施建设，促进殡葬服务设施和殡仪服务中心配套建设。“十二五”期间，完成市级殡葬火化设备环保设施建设，所需经费由省财政和市财政平均负担。督促完成海沧区新建殡仪服务站项目建设，完善翔安区新殡仪服务站配套设施，全市城乡公益性骨灰楼堂存放设施覆盖率达到100%。全市火化率达到100%。提高殡仪馆殡仪服务质量，建立覆盖城乡的殡葬服务网络，政府投资建设的殡仪馆成立“一站式”服务中心并覆盖全辖区，满足群众基本殡葬需求，逐步实现殡葬基本服务均等化。 （六）革命老区工作 进一步完善扶持老区建设发展的政策法规，推动各级各部门继续按照 “老区优先，适当倾斜”的原则和“八个优先”的政策措施，更多地理解、关心、支持、扶持老区建设，在各自职能范围内体现对老区的倾斜，在老区建设的规划、项目与资金安排以及项目立项、申报、审批等环节上做到老区优先、老区先行。 进一步规范老区扶建补助资金的使用管理，组织实施好老区农民劳动力转移培训的各项工作，扩大“阳光工程”实施规模。 |
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