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[接上页] 2.对民办残疾人服务组织在政策、项目、资金上加大扶持力度。引导民间资本参与兴办残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。建立民办残疾人服务组织服务质量和监管制度。 3.大力发展残疾人慈善事业。残疾人福利基金会、红十字会、慈善会等社会组织积极为残疾人事业筹集善款,开展爱心捐助活动。鼓励华人华侨捐赠。支持省残疾人福利基金会开展工作。 (十六)对外交流与合作 主要任务: --发挥“五缘”优势,建立闽台残疾人事业交流合作的常态机制。 --加强对外交流,促进残疾人事业发展。 政策措施: 1.发挥福建对台优势和先行先试作用,加强与台湾各类残障组织的交流与合作,建立常态化、制度化的合作模式。继续推进闽台两地残疾人组织的定期交流互访机制。探索建立闽台残疾人工作者相互培训学习机制。 2.加强与香港、澳门残疾人组织的联系及与国外残疾人组织的交流,拓展交流领域,提高合作水平。加强对外宣传,展示全省残疾人人权保障和社会发展成就。借鉴外省、境外残疾人工作的经验和做法,促进全省残疾人事业的发展。 专栏三: “福乐工程”主要能力建设项目
四、纲要的实施和绩效评估 残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展残疾人事业,事关全面建设小康社会大局,事关社会公平正义。实施好本纲要是各级政府和全社会义不容辞的责任。 各市、县(区)要依据本纲要制定当地残疾人事业“十二五”发展纲要,各有关部门要制定配套实施方案。各地、各部门要将本纲要的主要任务指标纳入当地国民经济和社会发展总体规划及部门规划,同部署、同安排、同实施。要保障财政资金投入,引导社会力量积极参与,建立投入稳定增长的残疾人事业发展经费保障长效机制,确保纲要各项任务落到实处。 各地、各部门要将纲要规定的目标任务逐年逐项进行分解,层层落实,并将完成情况纳入年度目标管理进行考核。各级政府残疾人工作委员会及相关部门要加强动态监测和跟踪问效,及时发现和解决执行中的问题。各部门每年向本级政府残疾人工作委员会报告纲要执行情况。政府残疾人工作委员会每年对各部门执行情况进行考评,并在“十二五”期中和期末对纲要实施情况进行综合考核、绩效评估。 专栏四: 纲要执行主要评估指标体系
注:各项监测指标细化目标值每年另行制定。 附件:纲要有关名词注解 附件 纲要有关名词注解 福乐工程:“福乐”是福建省残疾人幸福和快乐的愿景。福乐工程是我省实施残疾人社会保障体系和服务体系建设独创的品牌工程,通过品牌带动、项目带动,更加务实地让广大残疾人受惠,从而促进全省残疾人状况全面改善。 福乐家园:是专门为各类残疾人提供托养、生活照料、康复护理、技能培训、就业指导、文化体育等公益性的服务场所,其宗旨为“帮助能动、促进就业,解放家庭、融入社会”。 福乐苑:由乡、村两级集中购买或建设的住房,专门为无经济能力自建房的贫困残疾人家庭提供过渡性使用。 光明行动:为贫困白内障患者免费实施复明手术。 重度残疾人:残疾标准为一级、二级的各类残疾人。 极重度残疾人:残疾标准为一级的各类残疾人。 |