【法规名称】
【颁布部门】 苏州市政府
【发文字号】 苏府办[2011]233号
【颁布时间】 2011-11-18
【实施时间】 2011-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 572367 什么是编号？
【正 文】
第2页 苏州市人民政府办公室关于转发苏州市旅游标准化发展规划的通知
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[接上页] 苏州是全国旅游强市，江苏第一旅游大市，但以苏州为主起草单位或苏州制订的标准直接上升为国家标准、行业标准的较少，制约了苏州旅游的影响力。 （四）企业责任与受益边界的界定比较模糊。 旅游标准化的责任与受益边界比较模糊，企业缺乏一种长远的眼光看待标准化的过程，旅游标准化推进过程中存在一定程度的困难。 三、经验借鉴 综合考察国际国内标准化建设的经验，苏州旅游标准化建设应在推进过程中重视市场的力量，充分反映企业愿景，重视标准化理论的研究，着力培育市场中介机构，完善标准化运行机制，大力推进国际标准的应用，同时要注重走特色化发展之路，形成既有苏州特色又接轨国际的旅游标准化建设模式。 第二章 目标与战略 一、指导思想 以科学发展观为指导，以国际经验为借鉴，以《全国旅游标准化发展规划（2009～2015）》为基础，围绕苏州旅游业转型升级和三区三城建设目标，遵循“贯标为主，创标为辅；条块结合，示范引领；培育品牌，全面推进”的总体思路，以旅游标准化全面推进为主线，提升旅游产业素质和核心竞争优势，推动城市服务功能、质量、品牌提升，建设涵括城市社会生活内容的全景旅游产业，从而将苏州市打造成为中国旅游标准化示范城市，建设与国际接轨的一流城市旅游目的地。 二、阶段目标 （一）总体目标。 以建设国际一流城市旅游目的地和提升旅游产业素质为目标指向，制定并不断完善既体现苏州特色又满足现代旅游业发展需要的旅游标准体系，推动旅游产业素质优化与服务质量提升，提升城市的服务功能与品牌价值，到2020年底将苏州建设成特色鲜明、规范高效、开放创新、国际一流的旅游标准化示范城市和城市旅游目的地。 （二）阶段目标。 规划分为两个阶段，第一阶段2011年～2015年： 1.积极吸收消化相关领域的国际标准文件，参与制定国家标准3个，制定行业标准8个，建立地方标准10个，企业联盟标准20个，企业标准30个； 2.激发旅游企业活力和创造力，开展全员覆盖的旅游标准化人才培训，构建市、区、企业三级信息化创建台账体系，推动旅游标准化建设工作成为全行业自觉的行为。 3.培育壮大品牌企业，增强苏州旅游企业的核心竞争力。到2015年，所有星级饭店、a级景区、重点旅行社、旅游购物点等旅游企业均须通过标准化创建评估，培育3～4家在全国乃至国际上有影响力的旅游标准制订企业，增强苏州旅游的话语权。 4.建立从城市旅游目的地角度出发，涵盖城市社会生活全方位的全景旅游标准体系，并确立以绩效为统领，旅游为中心，城市为基础，指标考核为手段的旅游标准体系，使具有苏州特色的旅游标准体系具备可评估、可衡量的自运转功能。 第二阶段，2016年～2020年 1.全面实施与国际接轨并具有苏州特色的标准化体系，主持或参加2个国际标准、5个国家标准的制订，完成20个行业标准、30个地方标准、40个企业联盟标准的制修订工作，提升苏州旅游业的核心竞争力。 2.完成以电子信息技术为支撑的涵盖旅游标准制订、宣贯、执行、监督、检查于一身的旅游标准化电子政务平台建设。 3.扩大标准覆盖面，以标准化建设推动城市与旅游的融合发展，促进城市管理与服务水平的提升，建设国际一流的城市旅游目的地。 三、发展战略 （一）城市化战略。 城市化战略的实质就是要把旅游发展全方位地融入苏州整个城市发展，关键是将旅游标准化作为推进城市发展、创新社会管理的战略手段，同时，通过拓展旅游标准化覆盖面，实现全方位城市旅游化改造和旅游业的转型升级。 （二）国际化战略。 加强国际间合作交流，建立符合国际旅游发展趋势并具有苏州地方特色的苏州旅游标准化体系，实现与国际先进旅游标准的对接，推进苏州旅游业与国际接轨步伐。 （三）特色化战略。 通过旅游标准化规范特色旅游产品的开发和创新，突出苏州地域特色、文化特色和精神风貌，加大具有苏州特色的行业标准、地方标准与企业标准的编修力度。 （四）信息化战略。 将苏州旅游标准化网即“苏行网”，建立为苏州旅游信息数据库和标准制订、宣传、贯彻、实施、监督、修正的统一平台，对标准化实施进度和效果进行全程控制。 第三章 标准体系规划 |
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