|
[接上页] 第四章 旅游业务层标准发展规划 一、旅游业务层标准体系分类 苏州旅游业务层的标准分类,遵照《标准化工作指南》(gb/t 20000~2002)、《标准体系表编制原则和要求》(gb/t 13016-91)等国家标准确定的“目标明确、全面成套、层次适当、划分清楚”的编制原则构建标准体系,主要由三个方面的内容组成:旅游业基础标准体系,旅游业核心要素系统标准体系和旅游业外围要素系统标准体系。 (一)旅游业基础标准。 旅游业基础标准,分为指南、术语、图形符号、其他等4个部分,具有通用性特征,为国家标准制定的重点领域。 (二)旅游业核心要素系统标准。 旅游业核心要素系统标准,主要对应于食、住、行、游、购、娱等基本旅游业要素。 (三)旅游业外围要素系统标准。 旅游业外围要素系统标准,主要指与旅游业的运行间接相关的产业要素,具体划分为农业、制造业和服务业三大系统标准。 二、旅游业核心要素系统标准体系建设对策 旅游业核心要素系统标准是旅游业务层标准体系中的主要内容,根据其业务种类,分为9个类别,涵盖了旅游业的主要业务流程。 (一)旅游餐饮标准。 学习贯彻新颁布实施的《旅游餐馆设施与服务等级划分》国家标准。根据苏州的实际情况,对国家标准进行细化,拟定更为严格并切实可行的实施细则。 为规范团队餐饮市场,制定《旅游团队餐等级评定与服务标准》,以稳定团队餐菜品质量,提高服务水平。条件成熟时推荐为行业标准。 为满足休闲自助旅游者就餐需要,由旅游局、商务局主导,依据《旅游餐馆设施与服务等级划分》国家标准,对所有社会餐馆进行等级质量认定,由苏州市餐饮协会根据区位、菜品、设施、服务等类别,分别定出具有苏州文化特色的不同的质量等级标识,一目了然,方便旅游者选择。 (二)旅游住宿标准。 严格遵照国家的星级饭店标准,加快2010年版《旅游饭店星级的划分与评定》的推广工作,提升苏州酒店业的服务质量。积极推行《绿色饭店》标准,制定与之配套的考核细则。 会同相关酒店企业,制定各类主题性的酒店标准,如《“姑苏人家”家庭旅馆设施及服务质量要求》《吴文化主题型酒店服务质量标准及评定》。以标准化引导苏州酒店业,在服务质量稳步提升的基础上,实现个性化发展。 借鉴瑞士酒店业的质量标识标准,出台《苏州旅馆业质量标识标准》,对所有食宿企业统一进行质量等级评定,以分主题、分类别的质量标识的可视化形式,明确告知特定餐饮、住宿企业的各方面情况,以方便旅游者和城市居民选择消费。 (三)旅游交通标准。 国际标准化组织(iso)针对旅游房车,制定了一系列标准。本着与国际接轨的原则,应当优先引用iso的旅游房车的相关标准,并在引进国际标准的同时,与苏州实际相结合,注重制定标准实施细则。 对《旅游客车设施与服务规范》《旅游汽车公司资质等级划分》等新出台国家和行业标准,制定相关实施细则,加强推广工作。对景区内部交通、水上旅游交通制订标准,同时针对旅游汽车租赁市场的发展,鼓励旅游交通企业制订《旅游汽车租赁服务规范》。 (四)旅行社标准。 新修订和新出台的国家标准、行业标准,数量较多,内容较新,涉及到旅行社服务的多个层面。要加大对新标准宣传、培训力度,督促各旅游企业严格按照标准开展业务。 组织实力较强的旅行社,积极参与江苏省《旅行社等级评定》标准的编制工作。鼓励网络旅游业务发展,选择重点网络旅游企业制订《网上旅行社运营与管理规范》。 针对旅行社业务流程领域缺乏相关标准的问题,拟定《旅行社计调流程规范》、《旅行社外联业务规范》,提升旅行社业务管理水平。同时,在全国率先出台《旅行社电子档案管理规范》,使旅行社业务实现自动化管理,以规范旅行社经营管理。 (五)旅游购物标准。 认真学习国家颁布的《旅游购物场所服务质量要求》,拟定具体可行的实施细则,进一步规范旅游购物市场。加大对苏州特色旅游纪念品、工艺品的研发力度,如丝绸、刺绣、苏扇、珍珠等,制定《苏州旅游纪念品经营规范》《苏州特色旅游商品标准》。 苏州一丝厂、常熟招商城等是成熟的旅游购物景区,拟定《旅游购物景区服务规范及实施细则》《旅游诚信购物商店标准》,引导旅游购物业态稳定发展,并进一步推荐为行业标准,成为全国同类旅游购物景区的基本服务规范。 |