【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【发文字号】 沪府发[2011]78号
【颁布时间】 2011-11-11
【实施时间】 2011-11-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 572691 什么是编号？
【正 文】
第3页 上海市人民政府关于落实《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知
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[接上页] 3.优化提升先进制造业 着力提高钢铁、石化等基础产业的资源节约、环境友好水平，深入推进节能减排，全面实施清洁生产和循环经济，控制高耗能产业产能。（市经济信息化委、市发展改革委牵头） 4.加快推进农业现代化 深入实施科技兴农战略，加强农业科技创新，加快农业科技成果转化和应用，不断提高农业科技进步贡献率。大力发展种源农业，构建现代种业体系。（市农委、市科委负责） 积极发展低碳和循环农业，控制农业面源污染。（市农委、市发展改革委牵头） 完善强农惠农政策，加大农业投入力度，加强农田水利、农业林网、农田设施建设，推进农机装备质量提高和结构优化，推进高水平设施粮田、设施菜田和标准化养殖场建设，增强农业抗灾减灾能力。（市农委、市水务局、市财政局负责） 完善基本农田保护制度和主要地产农产品最低保有量制度，健全粮食等农产品储备制度，扎实推进“菜篮子”工程，确保粮食、蔬菜等主副食品有效供应。（市农委、市发展改革委牵头） 加强农产品质量安全体系建设，提高农产品质量风险和市场风险预警能力。（市农委、市商务委、市质量技监局牵头） 5.调整优化产业布局 着力提升中心城区核心区商务楼宇的综合功能，合理利用原有工业用地和老厂房。加快内外环之间地区的产业结构调整和转型升级。在郊区加快建设一批现代服务业集聚区。（市经济信息化委、市商务委、市规划国土资源局、各区县政府负责） 加快工业向产业基地和各类国家级、市级开发区集聚，加快推进规划工业区块外现状工业用地的调整转型。（市经济信息化委、市发展改革委、市规划国土资源局、相关区县政府负责） （四）建设充满活力的创新型城市 1.增强科技创新能力 实施国家重大科技专项和任务，在生命健康、生态环境、高端制造、智慧城市等重点领域努力突破一批关键核心技术。深化部市合作、院市合作，在纳米技术、生命科学、空间海洋等重点领域实现重大突破。（市科委牵头） 加强科研重大基础设施建设，加快推进上海光源后续工程和蛋白质科学研究设施、上海生物样本库等建设，建设和优化一批重点实验室、工程技术创新基地和共性技术研发平台。完善科研基地和科研基础设施开放共享机制。（市科委、市发展改革委、市财政局牵头） 扩大世博科技成果转化和应用，布局一批示范应用工程。（市科委牵头） 建设若干战略性新兴产业应用示范区。（市经济信息化委、市科委、市发展改革委牵头） 2.激发企业创新活力 强化国有企业自主创新导向，加大激励和绩效考核力度。（市国资委负责）。 加大对民营中小企业和归国留学人员创新企业的扶持力度，支持其参与国家重大科技专项、重大工程和国家标准制定。（市发展改革委、市科委、市经济信息化委牵头） 支持有条件的企业设立国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心。完善产学研合作机制，着力解决好产学研合作的权益分属问题。（市科委、市发展改革委、市经济信息化委牵头） 3.完善创新服务体系 推动科技金融结合，打造覆盖企业成长全周期的金融服务链。（市金融办、市科委、市发展改革委牵头）。 做强“大张江”品牌。加快推进杨浦国家创新型试点城区和紫竹高新技术产业开发区建设。（市科委、市张江高新区管委会、浦东新区政府、杨浦区政府、闵行区政府负责） 建设一批海外高层次人才创新创业基地。（市委组织部、市人力资源社会保障局牵头） 完善标准、计量和检验检测技术基础支撑体系。（市质量技监局、市发展改革委负责） 4.优化城市创新环境 改革科研经费投入方式和管理制度，提高政府资金使用效率。（市科委、市财政局牵头） 优化以水平、贡献为导向的科技评价和奖励制度，加强科研诚信建设。（市科委、市教委牵头） 深化科研院所改革，完善高科技园区和开发区管理体制，改革国有科技投资公司评价方法、决策模式和激励机制。（市科委、市发展改革委牵头） 深入实施知识产权战略，促进知识产权的创造和运用，加大知识产权保护力度。完善知识产权资助政策和奖励制度，推进知识产权质押融资。完善知识产权公共服务平台，促进知识产权中介服务业发展，健全知识产权交易体系。（市知识产权局牵头） |
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