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[接上页] 5.加强人口综合服务和管理 坚持计划生育基本国策,逐步完善生育政策。(市人口计生委负责) 积极稳妥地推进户籍制度改革,健全居住证、居住证转办常住户口、引进人才直接落户等政策体系。(市公安局、市人力资源社会保障局、市发展改革委负责) 健全实有人口、实有房屋全覆盖管理服务机制,逐步实现居住地服务和管理。(市人口办、市公安局牵头) (十一)塑造时尚魅力的国际文化大都市 拓展群众性精神文明创建活动,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。健全完善志愿者服务体系。(市精神文明办牵头) 实施文学、影视、舞台艺术和美术等的创作工程和“民族、民俗、民间”荟萃工程。(市委宣传部、市文广影视局牵头) 加快建设历史博物馆、档案馆、航天博物馆、虹桥国际舞蹈艺术中心等重点公共文化服务项目。完善区县公共文化设施,健全基层公共文化设施网络布局,重点加强已建成的200个社区文化活动中心规范化运行。(市委宣传部、市发展改革委、市文广影视局牵头) 落实广播电视户户通、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重大公共文化惠民工程建设。(市委宣传部、市文广影视局、市新闻出版局牵头) 实施重大文化遗产保护工程。(市委宣传部牵头) 加快建设国家动漫游戏产业示范区、国家数字出版基地、佘山文化影视产业基地、国家音乐产业基地、国家网络视听产业基地、国家绿色印刷创意示范园区、国家工业设计示范园区以及各类创意产业集聚区。加快集聚各类文化市场要素。加强与国内外文化交流。打造环人民广场文化演艺娱乐集聚区。(市委宣传部、市经济信息化委牵头) 深化文化企业改革。推动文化企业集团重组上市,培育文化产业战略投资者,扶持一批“专、精、特、新”和有核心技术、自主知识产权的中小企业。(市委宣传部牵头) 形成“一圈四区三带一岛”旅游总体布局。促进旅游业与相关产业联动发展,大力发展水上旅游、邮轮旅游、购物旅游、商务旅游、会展旅游、医疗旅游、红色旅游。办好旅游节庆活动。加快旅游重点区域和重大项目建设。(市旅游局牵头) 实施全民健身计划,实施百姓健身设施工程,建设一批体育场、游泳池、健身房等公共体育设施,实现社区公共运动场全覆盖。(市体育局牵头) (十二)建设创新开放的新浦东 1.争创国家改革示范区 深入推进浦东综合配套改革试点。(浦东新区政府、市发展改革委牵头) 率先建立公共服务型政府。率先探索与国际惯例相衔接的制度。率先形成城乡经济社会一体化发展格局。(浦东新区政府、市发展改革委牵头) 完善部市合作和市区联动推进机制,争取更多的改革试点在浦东先行先试。(市发展改革委牵头) 2.建设“四个中心”核心功能区 加快建设陆家嘴金融城。加快建立全国性金融资讯信息服务平台,建设张江金融信息服务产业基地。(浦东新区政府、市金融办牵头) 着力推进“三港”、“三区”联动发展。(市发展改革委、上海综合保税区管委会、浦东新区政府牵头) 积极推动外高桥国际贸易示范区建设。(浦东新区政府、上海综合保税区管委会、市商务委牵头) 加快国家电子商务综合创新实践区建设。(浦东新区政府、市经济信息化委牵头) 3.打造战略性新兴产业主导区 打造张江国家自主创新示范区和新兴科技城。(市科委、市发展改革委、张江高新区管委会、浦东新区政府牵头) 统筹临港地区的规划建设,促进产城融合和港、城、区、镇联动发展。(临港产业区管委会、浦东新区政府、上海综合保税区管委会牵头) 建设国际人才创新试验区。(市委组织部、市人力资源社会保障局、浦东新区政府牵头) (十三)争当改革攻坚的排头兵 1.深入推进行政体制改革 推进大部门制改革。积极稳妥地推进科教文卫体事业单位分类改革。(市编办牵头) 深化完善公共财政体制。(市财政局、市发展改革委牵头) 深化行政审批制度改革。(市审改办、市监察局牵头) 全面推进政务公开。(市政府办公厅、市政务公开办牵头) |