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【法规名称】 
【发文字号】 京经信委发[2011]143号
【颁布时间】 2011-12-09
【实施时间】 2011-12-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 574359  什么是编号?
【正  文】

第2页 北京市经济和信息化委员会关于印发《北京市“十二五”时期基础与新材料产业调整发展规划》、《北京市“十二五”时期航空航天产业发展规划》、《北京市“十二五”时期工业与软件和信息服务业节能节水规划》等三个规划的通知

[接上页]
节能降耗成效显著。通过一系列重大节能减排项目的完成,2010年北京基础产业总能耗2037万吨标准煤,其中冶金、石化、建材三大产业能耗1103万吨标准煤,较2005年下降40.3%,为北京工业节能降耗做出了重要贡献。重点推进了首钢石景山地区涉钢流程冶炼、热轧高耗能生产工艺退出,燕化废水、废气回收再利用,金隅集团北水、琉璃河、太行前景三个水泥厂纯低温余热发电技改等项目。

  (三)科技实力突出,骨干企业竞争力增强

  科技研发实力处于全国领先地位,在多个领域取得突破,形成了一批具有自主知识产权的技术成果及国内领先的产业化项目。溴化丁基橡胶、乙烯-醋酸乙烯(eva树脂)等多个重大项目,打破国外垄断,填补国内空白;非晶带材、新型钕铁氮稀土永磁材料、钕铁硼挤出成形粘结磁体、非线性光学晶体、红外光学材料、形状记忆合金等方面的技术达到国内领先水平。在电子信息材料、磁性材料、生物医用材料、节能环保材料、高性能结构材料、新能源材料等领域,涌现出一批国内乃至全球具有较强竞争力的骨干企业。

  基础和新材料产业在取得较快发展的同时,也存在着许多不足。基础产业结构需要进一步调整,新材料所占比重需要进一步提高;产业布局尚需优化;产学研用联系不够紧密,技术优势没能充分转化为产业优势;下游配套能力有待提高,产业链有待完善。

  二、“十二五”期间产业发展形势

  “十二五”期间,北京基础和新材料产业将面临调整与转型的关键时期,基础产业在满足国民经济发展需求,保障城市运行的基础上,要继续加快调整产业结构,提高产业自主创新能力,推进企业技术改造升级,大力发展绿色经济、循环经济,实现可持续发展。在国家大力发展战略性新兴产业的环境下,基础和新材料产业将面临良好的发展机遇。

  “中关村国家自主创新示范区”建设将提升产业创新能力。优惠的政策营造了良好的产业创新环境,企业可以利用中关村现有的国家工程中心、国家重点实验室、国家工程实验室等公共科技资源,开发新产品,提高市场竞争力;与科研院所、高等院校建立长期合作机制,通过合作研发、人才培训、技术交流等方式,提升企业研发能力,推进产业产学研用创新体系建设。

  下游产业快速发展带来更大的市场需求。下游产业的快速发展带动基础和新材料产业不断向高端化发展,尤其是航空航天、交通运输、电子电气、建筑装饰、医疗器械、装备制造、国防军工等行业的发展,对材料性能提出了更高的要求,新材料发展市场前景广阔。

  产业发展的区位优势明显。北京位于环渤海地区、京津冀核心区域的中心,良好的区位优势有利于合理配置区域资源、产品市场,实现产业转型升级,拓展产业发展空间。

  “十二五”期间,基础和新材料产业有着很好的发展前景,同时面临着环境容量有限、资源日趋紧张、生产要素成本较高等不利因素,要求产业必须加快优化升级,走技术创新与绿色发展相结合的道路。

  三、发展思路与目标

  (一)发展思路

  以科学发展观为统领,按照建设“世界城市”和“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略部署,紧紧抓住中关村国家自主创新示范区建设机遇,充分发挥北京科技资源优势,以自主创新为驱动,以满足国民经济和社会发展重大需求为导向,以重大科研成果产业化为重点,坚持绿色发展、安全发展、和谐发展,进一步调整升级传统基础产业,发展壮大新材料产业,建立产学研用一体化发展模式,增强产业配套能力,优化产业布局,全面推进北京基础和新材料产业创新发展。

  (二)发展目标

  “十二五”期间,北京基础和新材料产业整体保持平稳发展。到2015年,预计实现工业总产值6500亿元,年均增长约5%。

  到2015年,在保持产业稳定增长的同时,规模以上企业总能耗控制在1840万吨标准煤左右,规模以上企业新鲜水用量控制在1.84亿立方米左右。通过推进高污染企业和落后生产工艺、设备退出,重点在石化、建材行业推进烟气脱硫脱硝改造,把工业生产过程二氧化碳排放控制在2010年水平。

  

  四、主要任务

  (一)积极推进基础产业调整升级

  1.大力发展石化新材料产业,推进产业链向下延伸

  “十二五”期间,继续坚持石化产业向高端化、精细化方向发展,推进石化新材料重大项目建设,重点加快北京石化新材料科技产业基地建设,促进产业集群化发展;着重推进产业链向下延伸,加强上下游产品衔接,提高石化新材料与电子信息、生物医药、装备制造、交通运输、新能源、节能环保等产业的配套能力,促进产业间协同发展;突出抓好企业技术改造,加大节能减排力度,提高资源综合利用水平,发展循环经济。
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