【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政[2011]120号
【颁布时间】 2011-11-16
【实施时间】 2011-11-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 574474 什么是编号？
【正 文】
洛阳市人民政府关于印发洛阳市老工业基地振兴规划(2011—2015年)的通知
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洛阳市人民政府关于印发洛阳市老工业基地振兴规划（2011-2015年）的通知 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位： 现将《洛阳市老工业基地振兴规划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 洛阳市人民政府 二〇一一年十一月十六日 洛阳市老工业基地振兴规划（2011-2015年） 本规划根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、国家发改委正在编制的《老工业基地调整改造规划》和《洛阳市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的基本精神，按照我市“福民强市”的总体目标、“特色明显的新型工业化城市”的发展定位和在中原经济区建设中“发挥洛阳区域副中心作用”、“打造老工业基地振兴品牌”的发展战略，结合我市工业发展实际编制而成。主要阐明我市老工业基地的发展现状、振兴目标、产业发展、重点任务及保障措施，是未来几年我市老工业基地振兴的行动纲领，也是市委市政府履行宏观经济管理职能、转变发展方式、调整产业结构、推动转型升级、提供公共服务的重要依据。 第一章 发展现状和振兴机遇 一、发展历程 洛阳是国家重点建设的老工业基地之一。“一五”至“五五”期间，国家将以中国第一拖拉机厂为首的13个重点项目落户洛阳，后又在洛阳建设了当时全国规模最大的单晶硅厂和炼油厂。20世纪70年代末到80年代，随着“三线”军工企业的搬迁，158厂、202厂、632厂、744厂等十余个“三线”军工企业进驻洛阳，为了和重点工业项目配套，国家相继投资组建了以洛阳拖拉机研究所为首的10余家部级科研院所，使洛阳形成了从科研到生产配套完善的现代工业体系，逐步发展成为以机械装备、石油化工、冶金建材、有色金属及能源电力为支柱的重要工业基地。 改革开放后，洛阳市民营经济和县域经济发展迅速，为老工业基地发展增添了活力，使工业门类更加齐全，并形成大中小配套完整的工业体系。“十五”期间，洛阳市实施了传统产业升级改造的“1648”工程（即在16家重点企业实施48个重点技改项目），传统产业改造提升取得了明显成效。“十一五”期间，洛阳市又启动了新一轮更高层次的结构调整与升级，实施了以改造提升老国有企业为主的新一拖、新重机、新洛铜、新洛轴、新河柴等工程；强力推进国企改革，以存量换增量、以增量激存量、以产权换项目、以上市促改制；积极引进战略投资者，洛矿与中信、洛铜与中铝、一拖与国机、洛轴与河南煤化、洛耐与中钢、洛玻与中建材、凌宇和中集、春都与河南建投等骨干企业实现了战略重组，一批老国企重新焕发了生机。同时，充分发挥洛阳资源、技术优势，培育了煤电铝和钼钨钛产业链，引进了中硅、尚德、阿特斯等企业，形成硅光伏产业链，为洛阳工业发展开辟了新空间。 二、发展现状 目前，洛阳市已形成了以装备制造、有色金属、石油化工、能源电力、硅光伏及光电等五大优势产业为支撑的现代工业体系，五大优势产业增加值占全市规模以上工业增加值75%以上。2010年，地区生产总值达到2321.2亿元，同比增长13.2%；全部工业增加值达到1243.8亿元，同比增长17.1%，占全市gdp比重达53.6%。规模以上工业企业实现主营业务收入3919.4亿元，同比增长29.4%，利润189.4亿元，同比增长39.6%。高技术企业实现增加值25.1亿元，增长30.3%。形成主营业务收入超亿元的企业598家，其中：300-400亿元1家，200-300亿元1家，100-200亿元5家，50-100亿元4家，10-50亿元29家。 （一）传统优势产业支撑能力显著提升 装备制造业，具有大中马力轮式拖拉机、大型矿山设备、大型干法水泥设备、余热发电设备、有色金属加工设备、玻璃深加工设备、工程机械、航空航天轴承、数控机床电主轴、双曲面球形桥梁支座等一大批市场占有率较高的优势产品，研发制造了世界最大的油压机、矿用自磨机、球磨机和填补国内空白的褐煤提质成套装备、风力发电机组偏航轴承等一批重大标志性产品和技术装备，荣膺“中国制造业名城”。2010年规模以上装备制造企业达572家，实现主营业务收入1031亿元，同比增长32%。有色金属产业，形成了完整的“煤-电-铝-铝深加工”、“钼钨矿采选-冶炼-精深加工”、“海绵钛-钛扁锭-钛钣带、钛焊管-钛设备”等产业链，形成了在国内具有较强竞争力的铝产业基地、国内最大的钼采选基地。2010年有色金属产业实现主营业务收入648亿元，同比增长49%。石油化工产业，已形成年产1000万吨炼油、8万吨聚丙稀、2万吨双向拉伸薄膜、11万吨双氧水、10万吨合成氨、21.5万吨对二甲苯（px）、32.5万吨精对苯二甲酸（pta）、20万吨聚酯、20.5万吨涤纶长短丝的生产能力，初步形成了油化工、油化纤产业链，是中西部地区重要的石油化工基地。2010年全市石油化工产业实现主营业务收入523亿元，同比增长20.6%。能源电力产业，发电总装机容量达857.85万千瓦，占河南省的17%，其中火电装机650.5万千瓦，火电装机中单机30万千瓦以上装机达450万千瓦，占全市火电总装机量的69%。2010年煤炭设计生产能力达2247万吨。同时，4×100万千瓦核电和太阳能、风能、抽水蓄能电站等项目正积极推进。2010年，全市能源电力产业实现主营业务收入380亿元，同比增长15%，是中原地区重要的能源电力基地。硅光伏、光电产业，通过引进中硅高科、无锡尚德太阳能、阿特斯光伏电力、上海超日太阳能等一批国内领先企业，形成了“工业硅-多晶硅-多晶铸锭-单晶硅-切片-电池片-电池组件”完整的产业链，2009年被科技部确定为“国家硅材料及光伏高新技术产业化基地”。光电子产业，在航空光电探测系统、红外热成像系统、微光夜视产品、光电连接器以及显示产品等领域形成了较好的发展基础。2010年，全市硅光伏及光电产业实现主营业务收入106亿元，同比增长58%。 |
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