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[接上页] 八、海洋 建设海洋经济强市,加强海岸带可持续发展研究,重点开发、引进和推广海洋高新技术,重视发展海洋生物医药业、海洋能源业、滨海矿产业和海洋信息服务业等四大海洋新兴产业。加强中试基地及研发平台建设,建立海洋生物资源研发中心、海洋高技术工程中心、新能源开发等实验示范基地,争取建立区域海洋研究中心,培育海洋生物制药、海水综合利用、海洋能源资源和海洋信息开发等产业。 九、高新技术改造传统产业 充分发挥科技创新对产业优化升级的驱动作用,坚持走新型工业化道路,加快转变经济发展方式,着眼于国际国内两个市场,广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。加快信息化与工业化融合,加速调整和优化产业结构,提升装备制造、纺织服装、轻工食品等传统产业的创新能力和制造水平,强化高新技术的应用与扩散,加快技术装备更新、工艺优化和新产品开发,促进产业结构、产品结构和技术结构升级和优化,提高传统产业、产品的科技含量和市场竞争力,推进企业重组和淘汰落后产能,增强品牌创建能力,促进产业转型升级。延伸产业链,推动产业升级和集聚发展,形成一批在国内外具有一定影响力和市场占有率的产业集群。 支持食品、制鞋、工艺美术、塑料等产业调整和振兴,加快发展绿色照明、包装等产业,鼓励沿海无污染的传统轻工产业向闽清、永泰等有序转移,支持优势品牌企业通过技术改造或并购重组做大做强,着力培育特色明显、竞争力强的轻工业产业集群。 突出品牌服装带动面料发展,加快化纤纺丝、织造、印染等关键环节技术改造升级,发展高档服装面料;应用高性能新型纤维以及纺粘、水刺、针刺及复合非织造等新型技术,拓展产业用纺织品新领域;加快建成集研发、设计、制造和服务等为一体的纺织服装中心;做大做强长乐市的纺织产业集群。 加快推进罗源湾不锈钢项目,建设500万吨以上大型不锈钢生产基地。以实施cad、cims示范工程为重点,加快先进制造技术、电子信息技术、清洁生产技术、节能降耗与质量监控技术的推广应用;加大对传统产业嫁接改造力度,在传统产业中建立有利于高新技术迅速推广、扩散的机制,鼓励、引导企业积极采用新技术、新工艺、新设备,积极开发高新技术产品;注重原有技术基础与高新技术的配套衔接,充分挖掘企业技术设备和人才潜力,使高新技术尽快在传统产业中生长和发展。同时,要积极应用高新技术改造传统农业,力争生物技术、信息技术和其他高新技术在农业上的应用取得突破和进展,推进传统农业向现代农业的转变。积极将电子信息技术渗入金融、保险、商贸、交通、通信等行业,加快经济与社会的信息化进程。 十、知识型服务业 推进现代知识型服务业发展,立足优势,大力发展高技术服务业,依托各高新技术园区建立省级高新技术服务产业基地,提高对产业升级、社会发展及研发创新的服务能力。一是重点发展信息服务业,包括硬件设计顾问、软件设计顾问和服务、数据处理与数据库服务等;二是研发服务业,包括医学技术开发、工程技术、人文社会科学及其他自然科学技术研究领域;三是发展技术性服务业,包括城市规划设计、民用工程服务、建筑服务、水电气技术设计、机械工艺设计、技术测试分析、工业设计等。 第五章 保障措施 一、理顺管理体制 --成立专门职能机构。负责全市高新技术产业发展的组织、协调、管理,强化其“统一管理、统一决策、统一规划”的管理职能,改变现行各科技园区分散管理的局面,有效整合高新技术产业资源。 --明确高新技术产业专门职能机构的职能定位。突出“创新、服务、管理”职能,研究、制定和落实促进高新技术产业发展的各项政策措施,提高管理绩效,强化服务意识,为高新技术产业发展营造和谐竞争的创新环境。 --建立健全促进高新技术产业发展的体制机制。围绕自主创新,整合优化高新技术产业资源配置,建立政府公共服务平台,积极调整行政指标考核体系;改革财政科技经费管理方式,加强统筹协调,避免资金分散使用,促进科技经费与政府重点项目的匹配、协调,提高经费使用效率。 二、完善创新体系 构建以企业为主体,政府为引导,高校和科研院(所)为引领,市场为基础的自主创新体系。 |