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[接上页] (五)人才支撑原则 人才是高新技术产业的发展基础。要重点落实人才强市战略,加速创新人才集聚,完善人才政策体系,健全人才评价激励机制,激发科技人员的创新精神和创业潜能,营造有利于人才辈出的良好环境。 三、发展目标 认真贯彻落实《海峡西岸经济区发展规划》精神,进一步解放思想,大胆探索,把加快培育和发展高新技术产业特别是战略性新兴产业作为主攻方向,以园区建设为突破口,着重发展高新技术产业集群,促进产业结构向高、精、尖方向调整优化,尤其要抓好海西高新技术产业园、福州生物医药和机电产业园、马尾科技园、福州软件园、福兴智能化产业园等一批各具特色优势的高新技术产业基地建设,尽快形成福州发展的新增长极和高成长区。大力发展为高新技术产业服务的生产性服务业,提高其在高新技术产业产值中的比重。通过加强创新创业人才队伍建设,营造良好体制机制环境,提升对外开放和国际技术交流合作水平,确立福州高新技术产业在海峡西岸经济区的龙头地位和福建省的核心地位。 --产业规模。“十二五”期间,福州高新技术产业工业产值年均增长15%以上,到2015年,全市高新技术产业工业产值力争达到4000亿元,占工业总产值比重增加至45%,高新技术产业增加值占gdp的比重增加至19%,利税增加至150亿元;战略性新兴产业产值年均增长率超过20%,总体规模和水平位居全省前列。重点培育福州光电显示、汽车及零部件等超百亿元、超千亿元的产业集群。 --企业发展。到2015年,全市拥有500家以上的高新技术企业,力争实现亿元以上产值企业数量较“十一五”时期倍增,在现代产业体系中的主导地位初步体现。着力打造若干家产值超过百亿元、千亿元的具有国际竞争能力的大企业集团。 --自主创新能力。设立福州市高新技术产业科技重大专项资金,集聚各方科技要素联合攻关,力争突破一批制约产业发展瓶颈的关键技术。在计算机与网络产品、光电、现代通信、微电子、环保、生物与新医药等重点高新技术特色产业领域拥有自主创新产品500个,国家级新产品100个,力争电子信息产业创福建名牌30项。建立以企业为主的技术创新体系和产学研用相结合的创新机制,到2015年,专利申请量达10000件以上,培育150家以上市级以上知识产权试点(示范)单位。 --战略性新兴产业。重点打造新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、物联网、海洋高新技术等新兴产业的技术创新平台,建设北斗卫星导航福建服务平台。到2015年,优先在电子信息、汽车及配件制造、生物与新医药、新能源与新材料、海洋、工艺美术等领域优先构建10个市级产业技术创新战略联盟。 --改造传统产业。广泛应用高新技术改造提升传统优势产业,加快技术装备更新、工艺优化和新产品开发,提升机械制造、纺织服装、轻工食品、冶金工业建材、石油化工等传统产业的创新能力和制造水平,延伸产业链,推动产业转型升级和集聚发展,形成一批在国内外具有影响力和较大市场占有率的产业集群。 --载体建设。抓住两岸科技交流合作与产业对接全面推进的重要机遇,突出特色、突出重点,抓好海西高新技术产业园、福州市生物医药和机电产业园、福兴智能化产业园等一批各具特色的发展载体和知识创新源的建设,充分利用吸收台湾的创新资源和优势,打造海峡两岸科技创新和高新产业对接与合作的先行平台,有效推进海峡西岸高新技术产业带建设。 第三章 空间布局 遵循《福建省“十二五”高新技术产业规划》和《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,在各区域现有发展基础、建设用地规划、资源环境承载能力、未来发展趋势等综合因素考虑下,按照功能区定位,以园区建设为突破口,加快形成分工明确、布局合理、功能互补、错位发展的“一核、两翼、多基地”的发展新格局。 一、一核 以福州高新技术产业开发区为核心。福州高新技术产业开发区是国务院批准成立的国家级高新技术产业开发区,下辖海西高新技术产业园、马尾科技园、洪山科技园和仓山科技园。 (一)海西高新技术产业园 “十二五”期间,福州高新技术产业开发区重点打造海西高新技术产业园,使其成为福州高新技术产业开发区的龙头园区、核心园区和高新技术产业主要集聚区。海西高新技术产业园以科技研发、总部经济为核心,以区域资源为依托,打造一批具有一定规模和区域竞争力的特色产业集群,重点突出孵化器项目,深化孵化基地、中试基地和研发基地(共建15~20个工程化研发、中间试验示范和产业化基地)。按照“现代化、国际化、特色化、生态化”的原则,严格控制各类产业项目准入门槛,建设符合现代城市化标准的新型高新技术产业园区。 |