【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政办[2011]245号
【颁布时间】 2011-12-06
【实施时间】 2011-12-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 575322 什么是编号？
【正 文】
第5页 福建省人民政府办公厅关于开展“十二五”规划《纲要》实施情况年度评估工作的通知
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[接上页] 健全消费者权益维护机制，畅通消费者申诉渠道，强化消费市场监测监管，规范商品与服务消费市场秩序。（省工商局牵头） （二）充分发挥投资带动作用 加强民生和社会事业、农业农村、科技创新、生态环保、资源节约等领域的投入。确保中央和省扩大内需项目顺利完成并发挥效益。力争投资增速超过全国平均水平、工业投资占固定资产投资比重超过40%。（省发展改革委、经贸委负责） 七、构建区域协调发展新格局 （一）加快实施主体功能区战略 实施分类管理的区域政策，配套完善财政、投资、产业、土地、环境等政策。研究制定各类主体功能区开发强度、环境容量等约束性指标并分解落实。完善绩效考核机制，开展主体功能区建设的跟踪评估。（省发展改革委牵头，经贸委、科技厅、国土资源厅、住房和城乡建设厅、环保厅、财政厅、水利厅、农业厅、林业厅等按职能分工负责） （二）推进重点区域加快发展 培育发展环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷-南太武新区、武夷新区、三明生态工贸区、龙岩产业集中区等重点发展区域。（省发展改革委、国土资源厅、住房和城乡建设厅等部门和各有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会负责） （三）促进区域联动协调发展 推进沿海内陆互动联动发展，提升沿海一线综合实力，支持内陆地区加快开放开发。促进苏区老区加快发展，加大以工代赈等资金扶持力度，实施老区村跨越发展工程。加大对欠发达地区的扶持力度，增加教育、医疗、社会保障、基础设施等方面的投入。（省发展改革委、财政厅、民政厅、农办等部门和各设区市人民政府负责） 持续实施造福工程。（省农办牵头） （四）深入开展跨省区域合作 推进跨省行政区的铁路、公路、港口等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设。加强电子、机械、旅游、物流等产业对接。开展对口支援新疆、西藏、宁夏、三峡库区工作和参与西部大开发工作。（省经贸委、发展改革委、财政厅等部门和各有关设区市人民政府负责） 八、积极推进城镇化进程 （一）增强中心城市辐射带动能力 实施海峡西岸城市群发展规划，构建福州大都市区和厦漳泉大都市区，加快建设和完善城市市政基础设施。提升中心城市管理水平和中心城市功能，建立现代城市综合管理系统。（省住房和城乡建设厅、发展改革委、交通运输厅、国土资源厅和各有关设区市人民政府负责） （二）激发县域经济发展活力 加强分类指导，建设一批新型城市和卫星城。夯实县域经济发展基础，积极推进扩权强县改革，继续实施财政奖励补助政策。支持县域特色资源开发和优势特色产业发展。（省住房和城乡建设厅、发展改革委、财政厅、农办、农业厅和各设区市人民政府负责） （三）提高小城镇综合承载力 深化小城镇改革建设试点，抓好小城镇规划设计，实施镇容镇貌综合整治。推进强镇扩权改革，继续深化乡镇机构改革和小城镇行政管理体制改革试点，完善小城镇扶持政策。（省发展改革委、住房和城乡建设厅、国土资源厅、编办等部门和各设区市人民政府负责） 完善试点镇财税管理体制，探索“一级政府一级财政”。（省财政厅牵头） 探索完善农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩制度，积极推进“三旧”改造。（省国土资源厅、住房和城乡建设厅负责） 探索灵活多样的户籍管理制度。（省公安厅负责） 九、构建现代化基础设施体系 （一）做大做强港口群 到2015年全省沿海港口货物吞吐量达到5亿吨，集装箱吞吐量力争达到1500万标箱。推进厦门、福州、湄洲湾三大港建设，推动各港区的联动互动发展，大力发展“陆地港”，推进港口管理体制一体化。加强数字口岸建设。（省交通运输厅、发展改革委、外经贸厅、海洋与渔业厅、口岸办等按职能分工负责） （二）建设现代综合交通运输体系 建设“三纵六横九环”铁路网，加快新建干线铁路和支线铁路建设。（省铁办牵头） 加快民航发展，完成5个既有机场扩能工程，逐步实现各设区市均有一个机场。（省发展改革委、交通运输厅和各有关设区市人民政府负责） |
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