【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政办[2011]245号
【颁布时间】 2011-12-06
【实施时间】 2011-12-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 575322 什么是编号？
【正 文】
第7页 福建省人民政府办公厅关于开展“十二五”规划《纲要》实施情况年度评估工作的通知
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[接上页] 推进卫生交流合作，加大卫生领域对台开放，推动公共卫生、医学医疗、中医药、康复养生、养老事业等方面交流合作。（省卫生厅、民政厅、台办、外经贸厅负责） 推进人才交流合作，加快推进闽台人才合作培训、科研、交流基地建设。（省公务员局、人力资源和社会保障厅、教育厅负责） （三）建设两岸直接往来综合枢纽 加快完善两岸直接“三通”基础条件，扩大口岸开放，加快发展对台客滚直航运输。整合优化对台口岸功能，加快建设面向亚太的两岸航运中心。（省交通运输厅、台办、发展改革委、经贸委、口岸办等按职能分工负责） 十二、加快平潭综合实验区开放开发 （一）建设两岸交流合作先行先试示范区 积极探索“五个共同”的两岸合作新模式，积极争取国家更多的政策支持。实施方便台胞就业生活的措施和财政税收优惠政策。开展两岸合作办学，建设教育合作园区和文化产业合作基地。（平潭综合实验区管委会，省台办、编办、发展改革委、教育厅、财政厅等按职能分工负责） （二）高标准推进综合实验区开发建设 构建“四区、多组团”的空间布局。加快基础设施建设。推动以高新技术产业、现代服务业为主的特色产业体系建设。（平潭综合实验区管委会，发展改革委、经贸委、交通运输厅、外经贸厅等按职能分工负责） （三）创新综合实验区体制机制 强化管委会的开发责任和管理职能，综合设置管委会工作机构和各功能区管理机构。创新投融资机制，积极引进国内外金融机构设立经营机构和地方性股份制银行。（平潭综合实验区管委会，省台办、编办、发展改革委、经贸委、外经贸厅等按职能分工负责） 十三、优先保障和改善民生 （一）积极扩大就业促进创业 实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，全面落实农民工有关政策，完善和落实鼓励自主创业政策。健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，建设一批以高技能培训为主的技能实训基地。（省人力资源和社会保障厅负责） 积极推进企业工资集体协商制度，企业劳动合同签订率均达95%以上。切实保障劳动者实现尊严和体面劳动。健全劳动关系三方协调机制，全面推进劳动用工备案制度。（省人力资源和社会保障厅牵头） （二）完善社会保障体系 实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，企业退休人员养老金年均增长10%以上。推进养老保险关系无障碍转移接续，完善被征地农民社会保障政策，社会保障卡对参保对象实现全覆盖。（省人力资源和社会保障厅牵头，发展改革委、卫生厅、财政厅等按职能分工负责） 提高城乡低保标准和补助水平，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。做好低保边缘群体的基本生活保障，提高农村五保供养水平和集中供养率。全面建立和实施临时救助制度。（省民政厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、物价局等按职能分工负责） 发展社会福利和慈善事业，加快社会福利服务设施建设，加强老年人、残疾人、孤儿福利服务，积极培育和规范慈善组织。（省民政厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、残联等按职能分工负责） （三）提高人民群众健康水平 实现全省专业公共卫生机构达到国家建设标准。全面实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目。完善农村三级医疗卫生服务体系和新型城市医疗卫生服务体系。实施“村卫生室标准化建设”工程。继续实施“千名医师帮扶农村基层医疗卫生机构”、“万名乡村医生培训工程”项目。（省卫生厅、发展改革委、财政厅等按职能分工负责） 推进公立医院改革，初步建立现代医院管理制度。（省卫生厅、发展改革委、人力资源和社会保障厅、财政厅负责） 完善药品供应保障机制，全面实施国家基本药物制度。加快推进医疗保险付费方式改革。逐步实现基本医疗保险省级统筹。积极扶持和促进中医药事业发展。（省卫生厅、发展改革委、人力资源和社会保障厅、财政厅、食品药品监管局等按职能分工负责） 财政对城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补助标准增长1.5倍，政策范围内的报销水平提高到60%以上。（省财政厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、卫生厅负责） |
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