【法规名称】
【颁布部门】 衢州市政府
【发文字号】 衢政发[2011]83号
【颁布时间】 2011-11-08
【实施时间】 2011-11-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 575505 什么是编号？
【正 文】
第4页 衢州市人民政府关于印发衢州市消防事业发展“十二五”规划的通知
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[接上页] （二）发展目标 牢固树立科学发展理念，加强统筹协调，全面构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局。到2015年，形成覆盖城乡、多种形式的灭火应急救援力量体系，全社会消防安全环境显著改善，消防工作社会化水平稳步提升，城乡整体防范抗御火灾的能力明显提升，杜绝或减少重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，实现火灾指标“零增长”，消防工作与社会经济协调发展。 1．社会消防安全管理体系逐步完善。 ——建立符合市场经济规律和衢州市情的各项消防安全管理制度。 ——各地、各部门和社会单位消防安全责任制落实到位，突发公共事件消防应急救援体系基本建立并发挥作用；行业主管部门和执法监管部门依法开展消防工作；单位消防安全自我管理规范有序，建筑消防设施完好有效，消防控制室值班人员、消防检测行业执业人员全部持证上岗。 ——消防行政许可前置审批、消防安全信息共享、火灾隐患联合整治、联动执法保障等部门信息通报和执法协作机制进一步健全完善。 ——消防行业、社团、中介组织加快发展，保险、金融调节机制逐步推行。 2．社会公共消防安全保障水平明显提高。 ——消防力量发展适应各地经济社会发展需求。合同制消防力量有较大发展，地方政府、企事业（专职）志愿消防队作用得到充分发挥，农村普遍建立多种形式的消防队伍，消防力量不断发展壮大。 ——消防信息化水平显著提高。提高灾害信息的收集、处理、传输、共享能力，推动应急救援队伍的快速反应，为协同作战、指挥决策提供强有力的信息支撑，着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。 ——公民消防安全素质明显提高。建立舆论引导、教育渗透、文化传播、全民参与的社会化消防宣传教育新格局，营造全民防火、全民治火的社会氛围，着力提高全民消防法制观念和消防安全意识。城镇居民消防知识普及率达到90%，农村居民消防知识普及率达到80%。 ——城乡消防规划得到严格实施。消防规划编制到位、修订及时。在各地总体规划编制的基础上，确保市本级、各县（市、区）、乡镇三级全面完成消防规划的编制工作，并应适时对消防规划进行修订。 ——消防经费保障有力。建立健全责任明确、标准配套、管理规范、投入高效的消防经费保障机制，并随着财政财力的增长，逐步提高经费保障水平，实现消防经费的规范和有效保障。 3．公共消防设施和车辆器材装备全面达标。 ——消防站数量有较大幅度增加，布局更加合理。消防站建设全部达到国家标准和浙江省标准。 ——车辆器材装备建设加强。数量达到国家标准，满足常规需求，并不断调整结构，提高科技含量，实现数量型向质量型转变。 ——城乡公共消防设施建设和管理总体水平提高。公共消防设施全部还清“欠账”，不欠“新账”并与城市建设同步发展。农村消防基础设施明显改善。 4．社会火灾防控水平得到进一步提高。 ——加强社会单位消防安全“四个能力”建设。提高社会单位检查消除火灾隐患的能力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力、消防宣传教育培训的能力。 ——落实政府部门消防工作“四项责任”。进一步落实政府部门的组织领导责任、监管责任、设施建设责任、检查考评责任。 ——夯实农村、社区火灾防控的“四个基础”。逐步夯实农村、社区的组织建设基础、设施建设基础、群防群治工作基础、队伍建设基础。 ——提高公安机关消防机构监督管理“四个水平”。着力提高公安机关火灾隐患排查整治水平、消防监督执法规范化水平、消防宣传教育水平、社会管理创新水平。 三、主要任务 （一）加快完善城乡公共消防基础设施 紧紧围绕公共消防设施建设“不欠新账、快补旧账”的要求，加快消防站改造、消防训练基地建设步伐，加强消防水源和市政消火栓建设，建立健全火灾报警、调度、指挥、信息通讯系统，全面提高城乡公共消防基础设施水平。 1．加快消防站建设。 消防站建设应具有统一的外观标识。按照“符合标准、功能配套、满足需要、适度超前”的原则，力争在“十二五”期间全市续建、新建消防站7个，到2015年，全市初步形成布局合理、功能完善、设施先进的消防站发展格局。 |
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