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[接上页] (四)建立和完善行政服务及管理制度。 完善市场经济制度环境,提高和改进政府服务水平,加强对非公有制经济的正面引导,同时,在涉及民生、安全的重要领域加强管理力度,促进非公有制经济规范、健康发展。 1.加强劳动监察和劳动关系协调。加强对非公有制经济单位执行劳动合同、工资报酬、劳动保护和社会保险等法规、政策的监督检查。建立和完善非公有制经济劳动关系协调机制,健全劳动争议处理制度,及时化解劳动争议,促进劳动关系和谐,维护社会稳定。 2.完善安全生产管理制度。加强对非公有制经济单位日常安全生产的指导,形成规范化的安全生产机制。实行安全生产与环境保护年度考核制度,对安全制度、环保制度、消防制度设置以及实际效果进行定期考评,促进安全生产与环境保护。 3.完善产品质量管理制度。市政府有关部门要加强产品质量、服务质量监管,逐步形成以产品质量和服务质量为主要考核指标的考评机制,并积极倡导将考评结果作为非公有制经济单位银行融资的重要依据,确保产品质量,避免发生质量事故。鼓励非公有制经济单位建立完善质量管理体系,从产品质量到服务质量,从技术工作到营销工作,实施规范的规章制度。 (五)健全和完善社会保障体系。 加大公共财政投入,以基本养老保险、基本医疗保险为重点,建立覆盖非公有制经济员工的统筹城乡社会保险制度体系,不断提高对非公有制经济员工的保障水平。引导非公有制经济单位及员工按照国家规定,参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,缴纳社会保险费,推进年金、职业年金和补充医疗保险。建立健全非公有制经济单位党组织和工会、妇联等组织,维护职工权益和企业和谐稳定,增强社会责任感。完善最低生活保障制度,保障低收入职工和下岗职工的基本生活。 |