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【法规名称】 
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝办发[2011]370号
【颁布时间】 2011-12-26
【实施时间】 2011-12-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 578570  什么是编号?
【正  文】

第3页 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市非公有制经济“十二五”发展规划的通知

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三、总体规划与发展目标

  (一)总体规划。

  以转变发展方式为主线,以体制机制创新为抓手,加强产业发展指导,积极发展高新技术产业、现代服务业,培育发展新兴战略产业,加快改造提升传统产业。重点发展电子信息、汽车摩托车、装备制造、化工、材料、轻工、食品、农产品加工、纺织、医药、能源、建筑等12大优势制造产业,以现代物流、金融、旅游、会展、中介服务、创意产业、商贸、餐饮等8大服务业为主的第三产业,围绕“一核一廊五带”(一核:二环以内区域;一廊:江南产业走廊;五带:包茂高速公路、兰海高速公路、成渝环线高速公路、渝昆高速公路、沪渝(蓉)及万开高速公路)为核心科学布局生产力,形成优势突出、特色鲜明、布局合理的发展新格局。

  (二)发展目标。

  建立与完善促进非公有制经济发展的运行机制与政策法规体系,改善非公有制经济的发展环境,积极探索非公有制经济发展新模式。不断优化非公有制经济结构,培育发展具有区域特色的产业集群,不断提升非公有制企业的综合素质、创新能力和核心竞争力,把重庆建设成为中西部地区最具竞争优势的非公有制经济集聚基地。到2015年,非公有制经济在全市地区生产总值中所占比重达到70%,位于中西部地区前列。

  1.经济社会效益大幅提升。到2015年,非公有制经济产业活动单位达到150万户,其中:企业数35万户,个体工商户115万户;实现增加值1.1万亿元;实现产值2.2万亿元;从业人员数达到1000万人;劳动者报酬达到3800亿元,缴纳税金1300亿元。“十二五”投资总额超过3.3万亿元。

  2.服务体系基本完善。到2015年,全市以信用担保、信息网络、人才培训、政策法律、创业辅导、技术支持与专利申请、市场开拓、公共服务平台为主要内容的非公有制经济服务网络架构基本建成。

  3.科技进步明显加快。到2015年,全市非公有制经济中,规模以上工业企业普遍采用国内同期先进技术和标准;高新技术产品产值占全市非公有制经济工业产值的比重达到25%,新产品产值率达到30%;工业企业研发支出占销售收入的比重达到1.2%。

  4.节能减排成效显著。到2015年,全市非公有制经济单位gdp能耗比2010年下降15%,万元工业增加值能耗、二氧化碳排放量、耗水量分别下降18%、17%、25%以上;工业固体废物综合利用率稳步提高到82%;二氧化硫、化学需氧量排放总量比2010年分别下降8%,氨氮、氮氧化物排放总量分别下降10%。(注:能耗、污染物指标以国家核定为准)

  5.对外开放不断扩大。鼓励支持一批有国际竞争力的非公有制企业到境外直接投资。到2015年,培育境外上市企业10户,力争境外投资企业200户,对外投资累计突破180亿美元,引进外资250亿美元,获得自营进出口权的非公有制企业达3000户。

  重庆市非公有制经济“十二五”发展规划目标表

  

  

 时 间

指 标

2010年

2015年

绝对值

年均增长(%)

产业单位数

企业数(万户)

15.6

35

18

个体工商户(万户)

71.4

115

10.5

从业人员数(万人)

802.3

1000

5

增加值(亿元)

4828.8

11000

18

工业总产值(亿元)

7776

22000

23.5

劳动者报酬(亿元)

1746

3800

17

实缴税金(亿元)

602.2

1300

17

投资总额(亿元)

3400

“十二五”期间,年均增长23.5%,投资总额超过3.3万亿元。



  四、重点行业及产业

  随着经济全球化和产业不断升级,非公有制经济产业发展逐步由劳动密集型向资金、技术密集型转变,要正确把握产业发展态势,重点发展12大优势制造产业和8大服务业,逐步形成“12+8”新型产业体系。

  (一)大力发展优势制造产业。

  电子信息业、汽车摩托车业、装备制造业、化工业、材料业、轻工业、食品业、农产品加工业、纺织业、医药业、能源产业、建筑业12大优势制造产业,“十二五”期间累计投资超过1万亿元,到2015年实现产值1.88万亿元。

  1.电子信息业。坚持引进和自主研发相结合,攻克核心关键技术,引导产业向价值链高端延伸。重点实施“云端计划”,即着力打造服务器达百万台级的云计算中心和2亿台级的电子终端产业基地。着力培育形成笔记本电脑及外围设备、离岸云计算数据处理与软件开发、高性能集成电路和印刷电路板、通信设备及物联网、光伏及led、消费电子产品、应用电子产品等7条产业链,大力发展笔记本电脑、服务器、打印机、交换机、液晶电视、路由器、高清视频多媒体终端、超声治疗设备等40余个整机产品。电子信息产业发展成为重要支柱产业,建成国家级电子信息产业基地、全球最大笔记本电脑生产基地、亚洲最大离岸云计算中心。“十二五”期间,累计投资2100亿元,2015年实现工业产值7000亿元。

  2.汽车摩托车业。把握世界汽车摩托车发展趋势,加强技术研发,推动信息技术与汽车摩托车产业的深度融合,提高汽车摩托车设计、制造、售后服务的信息化水平。重点完善乘用车、商用车及专用车、摩托车、新能源汽车等4条产业链,大力发展中高档轿车和经济型轿车、高品质微车、重型商用车、中轻型商用车、专用车、摩托车、沙滩车、新能源汽车等10多个整车产品。“十二五”期间,累计投资1000亿元。2015年,汽车产能达100万辆、摩托车产能达950万辆,实现工业产值3000亿元。
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