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黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省工业转型升级“十二五”规划的通知 各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位: 《黑龙江省工业转型升级“十二五”规划》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 二○一二年一月十三日 黑龙江省工业转型升级“十二五”规划 “十二五”时期,是我省实现老工业基地振兴和全面建设小康社会的关键时期,也是我省调整经济结构、加快转变经济发展方式的攻坚时期,面临着经济全球化、区域经济一体化的发展趋势。为深入贯彻落实省委、省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”发展战略,突出发展“十大产业”,加快经济结构调整,促进工业转型升级,带动全省经济社会更好更快发展,特制定本规划。 一、“十一五”工业发展回顾和“十二五”形势展望 (一)“十一五”工业调整振兴的主要成就。 “十一五”期间,面对复杂多变的国内外形势,在省委、省政府的正确领导下,全省工业战线抢抓机遇,迎接挑战,锐意进取,开拓创新,积极应对国际金融危机的冲击,工业经济保持平稳较快发展。 --工业经济快速增长。工业经济总量逐年增加,运行质量明显提高,技术改造步伐进一步加快,企业核心竞争力显著增强,“十一五”规划目标全部实现,地方工业主营业务收入、利税、利润等主要经济效益指标均创历史最高水平。“十一五”期间,全省工业累计实现增加值1.58万亿元,累计实现主营业务收入3.79万亿元,均比“十五”期间翻了一番;实现利税9065亿元,利润5922亿元,分别是“十五”的1.9倍和1.8倍。规模以上企业由“十五”末的2723户增加到“十一五”末的4895户,增长44.3%。全省规模以上工业企业资产总额达到10424亿元,实现工业增加值4004亿元,同比增长15.2%;实现主营业务收入10186亿元,同比增长32.6%;实现利税2066亿元,同比增长42%,其中利润1072亿元,同比增长25%。地方工业发展势头强劲,到“十一五”末,主营业务收入、利税、利润均实现了翻番,占全省工业的比重达到56.7%、28%和28.8%,分别比“十五”末提高了23个、16.4个和22.9个百分点。 --结构调整步伐加快。“十一五”期间,全省产业结构调整取得重大进展,整体素质和竞争力不断增强。工业结构明显优化,工业增加值占全省地区生产总值的比重达到45.7%,成为全省经济快速增长的主导力量。产品技术水平明显提高,工业设备技术水平达到国内先进水平。企业所有制结构调整取得积极进展,国有企业改革步伐加快,全省规模以上非国有企业户数比重由72.4%提高到89%,企业活力明显增强。企业兼并重组步伐加快,现代企业制度和管理水平得到提升。产业组织结构进一步优化,培育形成了一批拥有自主知识产权、实力雄厚、主业突出、具有一定竞争力的大型企业集团,年销售收入100亿元企业达到12家。 --工业服务体系逐步完善。“十一五”期间,围绕发展现代工业物流体系,建设了哈尔滨龙运物流园区等一批规模大、集散能力强、辐射范围广、功能齐全的现代工业物流园区,服务工业发展的运输保障能力不断增强。围绕水、电、油、运等生产要素保障,建立了多方协调机制。创新融资与担保模式,发挥银团贷款、企业助保金、中小企业集合票据等融资功能,为各级各类企业发展提供融资和担保贷款790亿元。信息化基础设施建设水平大幅度提升,建设了一批覆盖全省的政务信息化、企业信息化、公共服务信息化和农业农村信息化平台。 --支柱产业进一步壮大。“十一五”期间,全省装备、石化、能源、食品四大支柱产业优化升级步伐加快。2010年,四大支柱产业实现主营业务收入8690亿元,同比增长31%;实现利税1873亿元,同比增长43.5%,其中:利润973亿元,同比增长24%。主营业务收入、利税和利润,分别占全省工业的85.3%、90.7%和90.8%。 --新兴产业快速发展。“十一五”期间,围绕新能源、新材料、节能环保、生物、电子信息、现代装备制造等六大战略性新兴产业谋划了一批重大项目,促进了新兴产业快速发展。2010年,全省规模以上工业企业中新兴产业企业户数848户,实现工业增加值308亿元,占全省规模以上工业增加值的7.7%,增速高于全省规模以上工业增加值6.9个百分点。实现主营业务收入1080亿元,占全省工业的10.4%,成为全省工业经济新的增长点。 |