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【法规名称】 
【颁布时间】 2002-03-25
【法规编号】 88020  什么是编号?
【正  文】

第8页 施政报告。,二零零二年财政年度。

[接上页]

  在高等教育方面,我们优先注重教育质量的提高。“有教无类”的教育原则,任何时候都不能放弃,但亦须透过不断提升的教学水平和逐步提高要求的考核,大力提升学科专业水平,使学生的知识和才干获得社会更大的认同,个人就业及发展前途更有保障。通过适当的教学措施,扩阔学生的知识视野。学生的专业实习和语言能力的训练均需强化,以提高他们投身社会的适应能力。有关院校须创设条件,提高师资的素质,充实一支以具备博士学位的教师为主体的教学人员队伍,同时适当物色具有卓越学术成就和丰富教学经验的国际级学者来澳任教。努力把高等教育机构发展为科研基地,继续推动科研课题本地化,使学术研究更加切合公众关注及社会发展的重大课题,提出具有学术价值的研究成果。
  
  一个适龄的年青人,无论升学还是就业,其知识储备来自漫长的基础教育。为此,政府将展开对原有教育制度的重新评估,巩固义务教育的成果。我们鼓励本澳各中小学在教育素质的课题上继续努力用功,设置合适的教学标准,以利於逐步和水平日渐提高的高等教育接轨。在教育自主的保障之下,我们提倡各校发挥本身所长,展开教育的良性竞争,在这个基础上发展本澳自主的优质学校体制,让学生和家长有更多选择。功课压力和教育素质之间并无必然的关系,我们主张减轻学生不必要的功课负担,使他们除了掌握书本知识之外,在其他方面都能够健康成长。政府多个部门正共同策划和觅地兴建一个寓学习於活动的“青少年科技馆”,让广大青少年在轻松愉快的环境下开拓视野,领略不可思议的科学奥秘。我们并积极考虑在相同地点兴建一座多设施、多功能的图书馆,从而拓展出一个集求知、休闲和娱乐於一体的区域,成为学生、市民渡过闲暇的一个好去处。此外,针对学生中途离校现象,教育部门和学校应加强合作,研究其成因和改善之法,并及时提供有效的辅助支援。
  
  青少年成长的得失,对社会未来面貌影响深远。在澳门不断开放和发展的过程中,部分青少年难免在各种因素塑造之下迷失自我,从而可能走上歧途。政府、学校、家庭和社会都不能疏忽青少年的品德教育和公民教育,沟通、理解、关怀、支援往往胜於刻板说教。政府将一方面在艺术、体育和科技等领域引导他们建立有益身心的兴趣与情操,一方面提供必要的资源和设施,让他们的健康活动获得经常投入和凝聚的空间,使他们在成长之余,更有机会在相关兴趣领域画出彩虹而成大器。
  
  人才,是当今国际竞争的聚焦点。社会应该重视发掘现有人才,提供他们发挥才华的机会,使澳门逐步成为一个涌现人才、留住人才和吸引人才的地区。为此,政府将不断发展成人教育和终身教育,以提升全体市民的质素和竞争能力。我们将不断完善市场竞争机制和人力资源机制,使各种人才舒展潜能,发挥所长。我们亦会根据社会的需要,在审慎安排和跟进管理下,适当引进外地专才,使他们协助推动澳门的发展,并在此过程中辅助本地人才的成长。在公务人员队伍方面,无论对外招聘新人还是内部人员调动,政府将继续不拘一格降人才,让具备真才实学的人在合适的工作岗位上发挥他们的才干。
  
  第三部份
  
  团结自信,奋发图强
  
  主席,各位议员,
  
  世界经济环境的恶化对澳门所产生的负面影响已逐步浮现。在一段时间内,企业家们的经营将步履维艰,普罗大众将要继续承受沉重的生活压力,政府也同样面对着十分严峻的考验。对此,我们应当有实事求是的态度,作好充分的心理准备。在困难和挑战面前,心存侥幸、盲目乐观固然会招致一败涂地,但悲观沮丧、怨天尤人亦於事无补。我们应当做的是,适应环境,勇於面对,自强不息,创造机会,奋发图强,力争早日改善处境,赢得兴盛的未来。其实,挑战和机遇往往同时并存,所谓“祸兮福所倚,福兮祸所伏”,就是指祸福之间存在着互为转化的关系。这一古代智慧的现实意义,正在於启迪我们,透过政府和全体市民的衷诚合作,共同努力,积极创设条件,促使挑战向机遇的方向转化。
  
  毫无疑问,澳门必定会走出目前的困局,赢得未来的成功。不过,目标的实现尚需众多条件的配合。当中,素质之提升显然无比重要。过去,澳门曾受益於一些得天独厚、因时际会的因素;在二十一世纪的今天,如果在政治、经济、文化、社会等领域缺乏优秀的素质,我们将会被时代抛弃。当前的挑战,激起我们对素质问题给予更大、更深的关注。有理由相信,素质问题已经成为澳门未来发展最严重的障碍。基於这个认知,提高包括政府在内的社会整体素质,就成为特区政府前瞻性施政思维的核心部份。
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