【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2006年第42号
【颁布时间】 2006-07-22
【实施时间】 2006-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 154611 什么是编号？
【正 文】
第8页 商务部公告2006年第42号－－PBT树脂反倾销案终裁公告
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[接上页] 10、劳动生产率 在调查期内，由于中国大陆产业产量总体呈增长态势而就业人数逐年减少，所以中国大陆产业劳动生产率有较大提高。其中，2002年比2001年提高了34.56%；2003年比2002年提高了23.94%；2004年比2003年提高了10.19%。 11、人均工资 调查期内，随着劳动生产率的大幅度提高，职工年均工资水平也有了一定程度的上升。中国大陆产业人均工资2002年比2001年增加4.73%；2003年比2002年增加9.54%；2004年比2003年增加了1.87%。 12、期末库存 中国大陆产业期末库存量2002年比2001年增加28.17%；2003年比2002年减少了48.62%；2004年比2003年增加了66.77%。 13、现金净流量 调查期内，中国大陆产业现金净流量呈大幅度减少趋势。2004年比2001年减少了86.11%。其中，2002年比2001年减少了84.65%；2003年比2002年增加了45.86%；2004年比2003年减少了37.97%。 （六）被调查国家（地区）生产能力和出口能力及其对中国大陆产业可能产生的进一步影响 证据显示，调查期内，日本和台湾地区主要PBT树脂生产能力远大于其市场消费量。特别是在2003年，日本和台湾地区主要PBT树脂生产企业建成投产了多套PBT树脂生产装置，使其生产能力在2003年有大幅度增长，增幅高达87%，而2003年日本和台湾地区PBT树脂市场消费量增长幅度仅约为13%，2004年消费量增幅也仅约为11%。日本和台湾地区的PBT树脂市场需求的增长远远小于生产能力的扩张。日本和台湾地区PBT树脂生产企业为了消化过剩的PBT树脂产品，将会进一步向快速增长的中国大陆市场扩大出口。随着从日本和台湾地区进口PBT树脂的增加，中国大陆产业在调查期内受到的不利影响及其造成的不良财务状况将有可能进一步恶化。 （七）中国大陆产业受到实质损害 上述证据事实显示，调查期内，中国大陆PBT树脂市场需求旺盛，尽管中国大陆产业PBT树脂生产能力受市场需求拉动逐年增长，但是仍低于中国大陆市场需求的增长；中国大陆产业产量和销售量总体上呈增长趋势，但是不仅增长速度远低于中国大陆市场需求的增长速度，而且增幅逐年显著降低；中国大陆产业开工率和市场份额均有不同程度的下降，就业形势明显恶化，就业人员共减员约四分之一。调查期内，虽然中国大陆产业销售收入逐年有所增加，但是由于其产品价格受日本和台湾地区进口被调查产品削价倾销的影响，无法弥补成本和费用，导致中国大陆产业始终陷于亏损的困境。特别是在调查期后两年，中国大陆产业的亏损状况呈严重恶化趋势。同时，连年亏损也导致了中国大陆产业投资收益率相应始终为负数，正常生产经营所需的现金净流量大幅度减少，产业成长受到明显抑制。此外，日本和台湾地区具有较大的PBT树脂生产能力，有进一步向中国大陆市场大量出口PBT树脂产品的能力和倾向，并将对中国大陆产业产生进一步的影响。因此，调查机关认定，中国大陆PBT树脂产业在调查期内受到了实质损害。 在初裁后调查中，调查机关没有收到利害关系方对初裁中关于产业损害及损害程度认定的进一步评论意见。因此，调查机关决定维持对初裁中关于产业损害及损害程度的认定。 六、因果关系 （一）被调查产品的大量低价进口是造成中国大陆产业实质损害的原因 证据显示，调查期内，日本和台湾地区向中国大陆市场大量削价倾销被调查产品，使中国大陆PBT树脂产业受到实质损害。 首先，在调查期内，被调查产品向中国大陆市场出口数量快速增长，从2001年的5892吨急剧增加到2004年的22558吨，增加了282.86%。其中，2002年、2003年和2004年分别比上年增长了20.98%、 141.41%和31.09%。同期，从日本和台湾地区进口的PBT树脂在中国大陆PBT树脂市场的份额从2001年的26.78%提高到2004年的45.12%。其中， 2003年和2004年分别比上年提高了17.56个百分点和2.1个百分点。 由于被调查产品进口数量较大且逐年快速增长，在中国大陆市场份额较高，导致中国大陆产业生产和销售受到抑制。中国大陆PBT树脂产业产量2003年比2002年增长10.49%，增幅呈大幅度下降趋势，与同期中国大陆需求量增幅相比低32.37个百分点。2004年中国大陆产业产量比2003年有所减少，减产幅度为4.67%。同期，中国大陆产业PBT树脂销售量增幅也逐年大幅度回落。2003年和2004年增幅分别比上年回落了12.06个百分点和35.53个百分点。在调查期内， 从日本和台湾地区进口的PBT树脂在中国大陆市场的占有率有较大幅度的增长，而同期中国大陆产业市场份额却降低了4.28个百分点。 |
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