【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2006年第42号
【颁布时间】 2006-07-22
【实施时间】 2006-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 154611 什么是编号？
【正 文】
第9页 商务部公告2006年第42号－－PBT树脂反倾销案终裁公告
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[接上页] 上述被调查产品与中国大陆产业同类产品在产销量和市场份额方面增减变化的对比，决定了占中国大陆市场较高份额的被调查产品的价格行为必然对中国大陆同类产品的价格产生显著影响。 其次，调查期内，日本和台湾地区对中国大陆市场PBT树脂产品出口价格呈先降后升趋势，并且始终低于中国大陆同类产品价格。2001年被调查产品在中国大陆平均销售价格为10625元/吨。2002年被调查产品价格下降到9400元/吨，降幅为11.53%，压低了同年中国大陆同类产品的价格，使中国大陆同类产品价格随之降低11.70%。 2003年和2004年，由于受到国际PBT树脂原材料价格上涨的影响，被调查产品价格和中国大陆同类产品价格都有所上升。2003年被调查产品价格比2002年略有上升，涨至9575元/吨，涨幅为1.86%，同年中国大陆同类产品价格也上涨了3.21%。2004年被调查产品价格升至11535元/吨，比2003年上涨了20.47%，同年中国大陆同类产品价格也上涨了21.04%。调查证据表明，虽然在调查期后两年，中国大陆同类产品价格有所上升，但是由于受到被调查产品价格的抑制，仍然无法达到合理的价格水平。 上述对比显示，在调查期内被调查产品与中国大陆同类产品不仅价格变化的趋势相同，而且价格波动幅度也相近，被调查产品削价销售对中国大陆同类产品价格的压低和抑制作用十分明显，被调查产品的倾销直接导致了中国大陆产业的亏损。 2003年和2004年，由于受到PBT树脂原材料涨价的影响，中国大陆同类产品的销售价格有所上升，但是，由于同期中国大陆同类产品平均销售价格的上升幅度小于单位销售成本增加幅度，使中国大陆产业获利能力受到更加严重的削弱。中国大陆同类产品的平均销售价格与单位销售成本的差额2003年比2002年缩小了26.26%，2004年比2003年下降幅度更高达55.13%，导致2003年和2004年尽管中国大陆同类产品的销售价格有所上升，但是中国大陆产业的亏损状况却趋于恶化。 上述分析表明，原产于日本和台湾地区的被调查产品向中国大陆市场削价倾销被调查产品，压低和抑制了中国大陆同类产品的价格，直接导致中国大陆产业尽管销售收入有所增加，但是仍然难以弥补正常经营成本和费用，造成中国大陆PBT树脂产业税前利润始终为负数，并且亏损额在调查期末的2004年比调查期初的2001年增加了68.91%。 在调查期内，一方面中国大陆市场PBT树脂需求量快速增长，为中国大陆产业的快速成长提供了良好的市场环境，另一方面中国大陆产业也不断提高技术水平，应用先进生产工艺，提高生产规模和产品质量，加大销售力度。在正常贸易条件下和公平竞争的市场环境中，中国大陆产业应该得到与快速成长市场相应的利润回报，实现较好的资本收益率，然而，调查结果显示，受日本和台湾地区大量削价倾销被调查产品的影响，中国大陆PBT树脂产业长期亏损，投资得不到相应收益，开工率和市场份额下降，就业形势明显恶化，经营性现金周转困难，产业成长受到明显抑制。 证据表明，被调查产品的大量低价进口是中国大陆产业实质损害的原因。 （二）其他因素分析 调查机关还对除被调查产品外可能使中国大陆产业受到损害的其他有关因素进行了调查。主要证据事实如下： 1、原产于其他国家（地区）的进口PBT树脂产品的影响 证据显示，日本和台湾地区向中国大陆出口的PBT树脂数量占中国大陆PBT树脂总进口量的90％。其他国家（地区）的进口在中国大陆市场上所占的份额很小。同时，没有证据证明其他国家（地区）对中国大陆出口存在倾销行为。因此，在调查期内，没有证据表明原产于其他国家（地区）的PBT树脂对中国大陆产业造成损害。 2、中国大陆PBT树脂需求状况 调查期内，随着中国大陆经济的快速增长，电子产业、汽车产业等迅猛发展，极大地带动了PBT树脂市场需求的增长。调查期内中国大陆市场需求剧增了127.27%，为中国大陆产业提供了良好的发展机遇。因此，中国大陆PBT树脂产业所受的损害不是由于中国大陆市场需求因素所造成的。 3、中国大陆PBT树脂消费模式的变化 根据可获得的证据，尚未出现其他产品替代PBT树脂导致中国大陆PBT树脂需求的萎缩。因此，中国大陆PBT树脂消费模式没有变化，对中国大陆产业也没有不利影响。 4、中国大陆市场PBT树脂生产者之间的竞争状况 调查期内，中国大陆产业与国外（地区）生产者之间没有采取限制贸易的措施，中国大陆外PBT树脂生产者都在利用中国迅速增长的需求拓展各自的市场份额，其正当竞争没有对中国大陆产业造成损害。 |
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