【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2010]17号
【颁布时间】 2010-12-27
【实施时间】 2010-12-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 541097 什么是编号？
【正 文】
第5页 青岛市人民政府关于实施农业五大产业振兴规划的指导意见
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[接上页] （四）推行商品化处理与加工，提高产品附加值。商品化处理和加工是现代蔬菜商品生产的重要环节。首先，要从改良品种着手，推广外观形状好、整齐一致、耐贮运、货架期长的鲜食和加工专用优良品种，特别是出口专用品种，并发展标准化生产，提高产品档次。其次，要加强蔬菜采后分级、包装等商品化处理以及贮运设备和技术的研发和推广，提高商品化处理水平，改善产品外观质量。再次，要加强蔬菜加工设备和生产工艺研究与推广，促进蔬菜加工业向深加工、精加工方向发展，提高加工转化率，增加产品附加值。 （五）深化产业化经营与品牌创建，提高产业整体效益。积极引导和扶持壮大蔬菜龙头企业、专业合作社、专业市场和经纪人队伍，充分发挥他们纽带和桥梁作用，把一家一户的小规模农民有效地组织起来，实行专业化规模化标准化生产，商品化加工，品牌化销售，提高我市蔬菜产业的整体效益和国际竞争力。完善企业与生产者的利益联结机制，建立企业与生产基地、科研单位间长期共生的合作关系。引导和培育蔬菜合作社，实施土地转移经营，提高参与市场竞争的能力。加快建设一批优势产区产地批发市场、专业批发市场和销区批发、零售市场，发展现代物流业，构建蔬菜市场信息网络，充分发挥批发市场的交易拉动和信息引导功能。加强经纪人队伍建设，提高经纪人队伍素质，规范从业行为。力争5年时间，新建100家加工能力强、生产工艺先进的龙头企业，建设和改造30处设施配套、功能完善的重点蔬菜产地批发市场。 （六）增加财政投入，提高蔬菜产业的保障能力。制定我市扶持蔬菜产业发展的优惠政策，对示范园区和种苗繁育基地建设、质量监控、技术研发与推广等给予重点扶持。实施蔬菜建设与关键技术补贴政策，完善信贷担保抵押模式和担保机制，加大金融支持力度，创新保险机制，逐步扩大保险试点范围和试点险种，降低生产风险。积极引进利用外资，吸引社会资本参与蔬菜产业振兴行动，构建多元化的融资平台。加强组织领导，理顺管理体制，健全工作机构，协调和指导蔬菜产业健康发展。在蔬菜主产区，要把蔬菜产业发展列入当地政府考核内容。各有关部门要按照职责分工，制定支持蔬菜产业加快发展的措施和办法，加强协作配合，形成工作合力，共同推动蔬菜产业健康发展。 附件2： 青岛市渔业振兴规划 （2011-2015年） 为提升我市渔业整体素质，促进渔业产业结构调整与升级，加快建设现代渔业，努力实现渔业经济又好又快发展，根据《山东省渔业振兴规划》要求，结合我市实际，现制定本规划。 一、发展现状 我市是渔业大市，渔业资源丰富，发展空间和潜力巨大。2009年，全市水产品总产量110.1万吨，占全省的15%；水产品产值89.9亿元，占全市农业总产值的22%；水产品出口创汇13.5亿美元，分别占全省、全国的40%和10%以上；渔民人均纯收入比全市农民人均纯收入高出38%。渔业作为青岛农业的重要支柱产业之一，在调整农村经济结构、增加农民收入、优化膳食结构、提高农产品出口创汇能力等方面作出了重要贡献。但是，当前我市渔业发展仍面临许多挑战，主要是资源环境的刚性约束与渔业可持续发展之间的矛盾日益尖锐，市场对水产品质量安全的要求与水产品质量安全保障水平低的矛盾日益突出，渔业发展方式转变与当前渔业科技发展水平不相适应，现代渔业建设的要求与当前薄弱的渔业支撑保障体系不相适应，等等。 二、指导思想、原则和目标 （一）指导思想。按照“环湾保护拥湾发展”战略总体要求，围绕推进山东半岛蓝色经济区建设，以提高产业质量、效益为目标，通过优化产业结构，发展生态渔业、循环渔业、低碳渔业、高效渔业，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，逐步建立起以科学技术为依托，以“九大工程”为支撑，以“五大产业”为主体的现代海洋渔业体系，努力把青岛建成现代海洋渔业发展示范区。 （二）基本原则。一是调整优化结构，推进产业升级。优化传统产业、做强主导产业、提升优势产业，促进渔业一、二、三产业协调发展。坚持科技进步，促进渔业技术、经营、管理全面升级，提升产业素质。二是坚持资源节约，转变发展方式。推行健康养殖和生态养殖模式，发展高效、品牌、优质渔业，实现渔业由粗放型向集约型、数量型向质量效益型转变。三是挖掘资源潜力，拓展发展空间。科学规划布局，注重保护与合理开发相结合，发展健康养殖与资源修复养护相结合，利用海外渔业资源和开发国内宜渔资源相结合，拓展渔业发展空间。四是加强安全管理，优化发展环境。完善制度，加强监管，构建生态安全、质量安全和生产安全保障体系，创造渔业发展良好环境。 |
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