【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2007-12-29
【实施时间】 2007-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 11484 什么是编号？
【正 文】
第10页 全国人大教育科学文化卫生委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
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[接上页] 2.李晓方等31名代表提出的关于制定技术秘密保护法的议案1件（第619号）。我国已先后在反不正当竞争法、劳动法、促进科技成果转化法、刑法和保守国家秘密法等法律中对技术秘密保护方面作出了相关规定。近年来，有学者在研究技术秘密单独立法的可行性，也有学者提出制定商业秘密保护法。 但是，总体而言单独制定技术秘密保护法的条件尚不成熟。目前，国务院有关部门正在研究修订与技术秘密有关的法律、行政法规。建议国务院有关部门在相关工作中，认真研究代表议案中提出的意见和建议。 3.周晓光、秦池江等61名代表提出的关于制定保护、继承和弘扬中国优秀传统文化法、中华文化进步与传承法的议案2件（第251、264号）。我国高度重视保护、继承与弘扬优秀传统文化。文化部向国务院报请审议的非物质文化遗产保护法草案（送审稿），将保护、传承和弘扬我国优秀文化遗产作为重要内容加以规定。教科文卫委员会一直密切关注非物质文化遗产保护法的制定工作，组织了多次调研，今后将继续致力于推动该法的早日出台。 4.王凤岐等34名代表提出的关于制定哲学社会科学普及法的议案1件（第627号）。科学技术普及法涵盖的领域包括了社会科学的普及。目前，科技部正在研究起草科学技术普及法实施条例（送审稿），教科文卫委员会已将代表意见函告国务院法制办等单位在起草条例送审稿时研究吸收。 5.易昕等30名代表提出的关于制定医院法的议案1件（第700号）。当前医患关系不够和谐，医疗执业环境有待改善，医疗损害赔偿制度有待完善。教科文卫委员会认为，通过立法，明确各级各类医院的法律地位、作用及法律责任，确定医疗权力、医疗行为的法律性质，依法加强医院管理，规范医疗行为，改善医疗执业环境，完善医疗损害赔偿处理制度非常必要。执业医师法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例等法律、行政法规对上述内容做出了一些规定。当前如何完善医疗损害纠纷处理法律法规成为医院管理立法工作的重点和难点。制定医疗事故处理法列入国务院需抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目，建议国务院在制定该法时一并考虑上述内容。 （四）13件议案涉及的7个立法项目，建议进一步加强可行性研究，为今后立法奠定基础 1.张凤仙、盛昌黎、陈海啸等94名代表提出的关于制定卫生法的议案3件（第457、533、535号）。制定卫生法曾列入九届全国人大常委会立法计划。2003年以来，教科文卫委员会就卫生法立法问题召开了专题研讨会，邀请各有关部委、有关单位领导和专家参加，就立法的必要性、可行性等重点、难点问题进行研讨。绝大多数同志认为，当前我国卫生事业正处在转型期，医药卫生体制改革正在进一步深入，有关医药卫生的许多体制和政策都面临重大调整，制定统一的卫生法条件和时机尚不成熟，提出了制定初级卫生保健法的建议。十届全国人大常委会将制定初级卫生保健法列入了立法计划。目前，卫生部正在组织初级卫生保健法的起草工作，法律草案已经多次修改仍在完善。教科文卫委员会建议国务院及有关部门根据国家深化医药卫生体制改革进程，继续做好初级卫生保健立法的研究论证工作，进一步完善初级卫生保健法草案，争取尽早将法律草案提请全国人大常委会审议。 2.周晓光、张凤仙等60名代表提出的关于制定公共卫生法的议案2件（第249、459号）。十届全国人大和政府组成以来，全国人大常委会于2004年通过了修订后的传染病防治法，国务院先后发布实施了突发公共卫生事件应急条例等多部行政法规。现有的几部专门法律已经基本涵盖了公共卫生的方面的主要内容，在修改完善现有法律的同时，再制定一部公共卫生法是否必要，还需要进一步研究。建议在制定食品安全法和初级卫生保健法的过程中，对于议案中提出的有关问题予以考虑。 3.王明丽、杨蓉娅等73名代表提出的关于制定医疗急救法的议案2件（第598、498号）。我国高度重视医疗急救工作，国务院颁布了突发公共卫生事件应急条例，对加强医疗急救服务网络建设作出了明确规定。国务院有关部门利用国债项目加强了医疗急救体系的建设和医疗救治信息系统建设，并按照统一规划、统一设置、统一管理，就近、安全、迅速、有效的原则，组建院前急救网络。据了解，制定急救中心（站）管理办法已列入卫生部2007年立法计划。建议国务院有关部门抓紧立法工作，认真总结经验，待条件成熟时研究制定医疗急救相关法律。 |
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