【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2007-12-29
【实施时间】 2007-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 11484 什么是编号？
【正 文】
第2页 全国人大教育科学文化卫生委员会关于第十届全国人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
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[接上页] 4.关于修改专利法的议案2件。目前，国务院法制办正在就专利法第三次修改草案征求意见。代表提出的建立健全各级专利管理体系、提高实用新型专利和外观设计专利的授权门槛、公知技术抗辩原则和加强行政保护和司法保护力度等方面建议，已被专利法修改草案基本涵盖。 5.关于制定学位法的议案2件。随着教育法律体系的建立和逐步完善，修改学位条例非常必要。国务院学位委员会从1997年开始就着手草拟学位法，期间几易其稿，已经逐步完善。国务院学位办准备将学位法草案报国务院审议。 6.关于制定精神卫生法的议案7件。加快制定精神卫生法非常必要。经过卫生部二十余年的研究论证和地方立法实践，该法已经具备较好的立法基础，比较成熟。建议国务院尽早提交全国人大常委会审议。 7.关于制定中医药法的议案4件。通过立法保护和促进中医药事业发展，我委认为非常必要。卫生部、国家中医药管理局正在研究起草中医药法草案。建议国务院加快立法进程。 （二）14件议案提出的10项立法项目，建议国务院及有关部门积极做好研究起草工作，待条件成熟后列入全国人大常委会立法规划。 1.关于制定考试法的议案1件。中国是名副其实的考试大国，但考试法律制度建设严重滞后。教育部起草的考试法草案将于近期征求国务院各有关部门和地方的意见。建议抓紧工作，尽早报国务院审议。 2.关于制定继续教育法的议案1件。由教育部牵头起草的终身学习法草案，目前已完成立法可行性论证报告和法律草稿。我委将继续关注立法工作的进展情况。 3.关于制定学前教育法的议案1件。学前教育立法为近几年“两会”教育领域议案和提案的热点之一。 我委已连续四年对学前教育立法开展调研，认为学前教育法是我国教育法律法规体系的重要组成部分。建议国务院有关部门，继续加强立法调研，抓紧启动学前教育法起草工作。 4.关于修改促进科技成果转化法的议案2件。促进科技成果转化法实施十多年以来，我国经济社会发生了很大变化，特别是国家中长期科技规划纲要及其配套措施对科技成果转化提出了很多扶持措施。建议国务院有关部门认真研究代表议案中提出的意见和建议，抓紧法律修改工作。 5.关于制定文化产业促进法、文化事业促进法的议案2件。中宣部关于制定我国文化立法十年规划（2004-2013）的建议将文化产业促进法和文化事业促进法列入了未来十年立法规划。文化部正在着手研究起草文化产业促进法和文化事业促进法。 6.关于制定图书馆法的议案1件。图书馆是重要的公共文化设施。文化部正在抓紧进行图书馆法的论证起草工作。 7.关于制定医疗事故处理法的议案4件。制定医疗事故处理法，国务院确定为抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目。建议国务院有关部门及时完善有关制度，加快立法进程。代表议案中提出的实行医疗责任保险制度，目前已在部分地区开始试点。 8.关于修改档案法的议案1件。国家档案局已经开始对档案法的修订工作进行调研，并于今年3月向全国档案部门征求意见。建议国家档案局在法律修订过程中充分考虑代表提出的意见和建议。 9.关于修改体育法的议案1件。在我国体育事业迅速发展和社会向市场经济转轨的背景下，面对体育事业发展中出现的新情况、新问题，1995年颁行的体育法存在一定的局限性。国家体育总局正在抓紧组织体育法的修订工作。 四、59件议案提出的36项立法项目，目前制定专门法律或修订法律的条件尚不成熟，建议国务院及有关部门制定或修订相关行政法规，或在制定其他法律时予以吸收，或做进一步研究论证 1.关于制定教育督导法、世界遗产保护法、博物馆法、水下文物保护法、广播电视法、营养法、护士法、医疗器械监督管理法、人体伤残鉴定标准法、体育仲裁法的议案共16件，涉及10个立法项目。目前，国务院及其有关部门正在就上述16件议案所涉及的立法问题制定或修改相关行政法规。建议国务院有关部门认真研究代表议案提出的意见和建议，抓紧做好有关工作，待法规实践条件成熟后，再上升为法律。 2.关于修改职业教育法、民办教育促进法、国家通用语言文字法、科学技术普及法、传染病防治法、献血法、母婴保健法、职业病防治法、建议将区域文化遗产地的保护纳入文物保护法、建议制定反不良信息法、网络信息管理法、公共场所禁烟法、医疗质量法、患者权益保护法、制定严厉打击盗版书刊、音像制品等行为的决定的议案共21件，涉及14个立法项目。我委会同国务院有关部门对议案内容进行了认真研究分析认为，代表所提意见与现行法律法规实施中的具体问题相关，属于现有法律法规的执行范畴，可以通过加强执法检查、完善配套法规予以解决，目前不需要立即修改或制定法律。建议国务院及有关部门加大法制宣传力度，加强和改进执法工作，加快制定配套法规。我委将适时建议全国人大常委会对有些法律开展执法检查。 |
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