【法规名称】
【颁布部门】 中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅
【发文字号】 湘办发[2006]18号
【颁布时间】 2006-07-21
【实施时间】 2006-07-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 295123 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十一五”期间深化经济体制改革的指导意见》的通知
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[接上页] (三十七)进一步完善社会保障制度。进一步完善社会统筹与个人账户相结合的城镇基本养老保险制度，扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险覆盖面。继续完善城镇职工基本医疗保险制度，扩大新型农村合作医疗试点范围，健全新型农村合作医疗制度，建立多层次的医疗保障体系。继续完善工伤保险和生育保险制度。继续完善城市居民最低生活保障制度，探索建立农村居民最低生活保障制度，妥善处理下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨的遗留问题。研究出台机关事业单位养老保障制度改革方案，推进行政、事业单位社会保障制度改革。鼓励有条件的企业设立补充保险制度。认真解决进城务工人员社会保障问题。建立和完善灾民紧急救助和优抚对象基本生活保障制度，加快建立城镇低收入家庭廉租住房制度，健全城乡社会救助体系。采取多种措施，包括调整财政支出结构、变现部分国有资产等，保证社会保障资金来源。逐步建立起与经济水平相适应的多层次社会保障体系。 九、加快涉外经济体制改革 (三十八)深化外贸管理体制改革。加快国有外贸企业改制、重组步伐，做大做强省内外贸企业。深化口岸体制改革，加快“大通关”建设，构筑全省口岸立体开放体系(航空、铁路、公路、水运、电子口岸)。进一步减少外贸行政审批，提高审批效率。建立全省对外贸易综合绩效评估体系，加强政府的政策引导、统计监测、对外谈判和公共信息服务职能。建立外贸经营权放开后的后续监管体制，建立健全外贸运行监控体系和预警机制。稳定和完善外贸政策促进体系，建立健全符合WTO规则和我省实际的促进对外贸易发展的配套政策体系。 (三十九)完善“引进来、走出去”管理体制和应对贸易摩擦机制。完善促进生产要素跨境流动和优化配置的体制和政策。加快建立外商投资审批责任追究制和行政公示制。制定鼓励外商投资设立研发中心、创业投资、服务外包等相关政策。加强对外商投资企业的监管。建立招商引资工作的统筹协调机制，增强招商引资的针对性和实效性；防止省内引资的恶性竞争。加快对外劳务合作和境外就业管理体制改革，建立统一、协调、高效的劳务出口管理服务体系。积极参与建立“以我为主”的技术标准体系，增强突破技术壁垒的能力。完善应对贸易摩擦预警机制和跨部门综合应对机制。 做好“十一五”时期经济体制改革工作，事关我省改革发展稳定大局，事关“十一五”规划目标的实现。各级各部门要高度重视，切实加强领导，按照本指导意见的要求，制定本地本部门改革实施意见，明确改革的目标任务，突出改革重点，精心组织实施。省经济体制改革领导小组办公室、省发改委要加强对改革的总体指导和统筹协调；制定年度改革工作意见，会同有关地区和部门搞好专项改革方案之间的衔接，加强改革任务完成情况的监督检查和情况报告，及时研究解决工作中遇到的问题，认真组织好、指导好、协调好各方面改革，确保“十一五”经济体制改革任务的完成。 附件： 湖南省“十一五”重大改革进度表 ┌─────────┬────────────────────────────────────┬─────┐ │改革领域│重大改革任务│时间进度│ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││推进政务公开，完善政府新闻发布制度。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││完善政府重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、听证以及决策失误追究制度。│前期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││制定并实施行政执法过错责任追究制。││ │├────────────────────────────────────┤│ │行政管理体制改革│基本完成在城市管理领域相对集中行政处罚权工作，推进行政许可方式改革。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││研究提出并实施深化政府机构改革方案。│中期│ │├────────────────────────────────────┤│ |
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