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[接上页] ││健全金融风险监控、预警和危机处理体系,建立和规范金融机构市场退出机制,│后期│ ││建立防范和化解金融系统性风险的长效机制。││ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││按照国家部署,完善预算编制和执行的制衡机制,实现增值税转型、内外资企业│前期│ ││所得税制度并轨,规范土地和探矿权、采矿权出让收入管理。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││深化部门预算、国家集中收付、政府采购制度改革,推进政府收支分类改革,建│中期│ ││立健全财政绩效评估机制。││ │├────────────────────────────────────┤│ │财税体制改革│按照国家部署,完善消费税制度、资源税制度。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││合理划分省级以下各级政府收支范围,完善省级财政转移支付制度,建立比较完│后期│ ││善的公共财政体系。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││建立增加对湘西地区、贫困地区财政投入的长效机制。││ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││推进煤炭、电力、石油、运输、水资源、土地、矿产等七项资源性价格改革,推│前期│ ││行城市生活垃圾、医疗废物和危险废物处理收费制度。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ │价格体制改革│完善公共产品价格形成监管体系。│中期│ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││基本建立各类生产要素和资源性产品价格市场形成机制。│后期│ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││开展循环经济试点,建立促进资源循环利用和资源节约的政策体系,完善考核和│前期│ │建立资源节约和环│监管制度。││ │境友好型社会的体├────────────────────────────────────┼─────┤ │制机制│建立有利于环境保护的决策体系,完善促进环境保护和污染防治政策体系,健全│中期│ ││环境监管制度。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││建立促进资源节约和环境友好的体制机制。│后期│ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││出台并实施事业单位分类意见、改革方案。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││研究提出城市医疗服务体制改革方案。│前期│ │├────────────────────────────────────┤│ │社会事业单位改革│研究提出湖南创新体系建设总体框架。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││研究提出文化体制改革方案。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││改革教育投入机制,形成义务教育由政府负全责、高中教育以政府投入为主、高│后期│ ││等教育和职业教育实行政府投入与社会投入并举的格局。││ ├─────────┼────────────────────┼ ││研究提出公务员工资制度改革方案和地区的津贴实施意见。│前期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││改革基本养老金计发办法,扩大基本养老保险覆盖面。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ |