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[接上页] ││研究建立政府绩效评估体系。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││研究提出减少行政层级改革方案。│后期│ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││完善国有资产监管和运营体系,建立健全国有资产授权经营、国有资产经营预││ ││算、企业经营业绩考核以及企业重大决策失误追究等制度。││ │├────────────────────────────────────┤前期│ ││放宽对非公有制经济的市场准入,研究完善支持非公有制经济发展的政策体系。││ │├────────────────────────────────────┤│ │所有制结构改革│研究提出深化公用事业改革方案。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││研究提出深化垄断行业产权制度改革方案。│中期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││完成省属国有企业改革,建立现代企业制度。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││健全国有金融资产管理体制,建立国有非经营资产和自然资源资产管理体制。│后期│ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││严格控制征地范围和规模,完善征地程序,规范征地行为,健全征地补偿的程序││ ││和标准,建立多种形式的安置制度。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││全面清查、消化历史形成的乡村债务,建立规范化、制度化的乡村财务制度。│前期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││稳妥开展建制村调整合并试点,做到布局合理、规模试适、便于管理、减少村级组││ ││织运行成本,促进农村经济发展。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││推广土地承包纠纷仲裁试点,健全土地承包经营权流转机制。探索承包土地集约││ ││化、规模化经营改革试点。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ │ 农村体制改革 │发展多种形式的农民专业合作组织,建立起比较完善的农技服务、农技推广体│中期│ ││系。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││整合乡镇事业站所,妥善安置分流人员,严格编制管理,完成乡镇机构改革。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││基本建立起“以县为主”的农村义务教育管理体制和政府负全责的农村义务教育││ ││投入机制,调整农村中小学布局。│后期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││转变乡镇财政职能,基本建立起农村公共财政体制。││ │├────────────────────────────────────┤│ ││建立和完善农村富余劳动力有序转移机制和统筹城乡协调发展机制,完善城镇化││ ││管理的各项制度。││ ├─────────┼────────────────────────────────────┼─────┤ ││完成上市公司股权分置改革,出台并实施《湖南省产权交易管理办法》,发行企││ ││业债券取得突破,探索建立稻谷交易所。│前期│ │├────────────────────────────────────┤│ ││建立土地收购储备机制。││ │├────────────────────────────────────┼─────┤ ││组建湖南省技术产权交易所,出台并实施《湖南省技术市场条例实施细则》和││ |