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[接上页] 2.云南省旅游产业改革发展向国家争取政策任务分解 云南省人民政府 二○○九年八月二十七日 附件1 云南省旅游产业发展和改革规划纲要实施意见任务分解 为推进《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的实施,根据《云南省人民政府关于(云南省旅游产业发展和改革规划纲要)的实施意见》总体要求,现将《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》实施意见任务分解如下: 一、优化旅游空间布局。加大旅游线路统筹 (一)加大旅游线路统筹力度 工作目标:探索以线路统筹带动区域经济发展的新机制和新途径,推进区域旅游经济的协调发展。 工作内容:以线路统筹为核心,探索建立“资源开发建设统一、产品价格销售统一、服务质量标准统一、宣传促销统一”的旅游线路统筹机制。按照“注重特色、差异发展、突出重点、强化功能”的原则,推进全省5大精品旅游线路和专项旅游线路的统筹。加快旅游线路沿线旅游城镇、旅游景区、交通道路旅游标识标牌、游客休息站、游客服务中心、旅游厕所等公共服务设施的建设,完善沿线旅游设施的综合配套及服务功能。 工作时限:2009年— 2015年 牵头单位:省旅游局 实施单位:省交通运输厅、各州(市)人民政府 配合单位:省发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、商务厅 二、实施“五个一批”,加快旅游产品转型升级 (二)建设40个重点旅游城市和旅游县(市、区) 工作目标:抓好40个重点旅游城市和旅游县(市、区)的建设,不断提升云南旅游目的地的吸引力和竞争力。 工作内容:按照旅游资源丰富、产业发展基础好、地处旅游交通节点、发展潜力较大的原则,大力推进以昆明市为中心的一级旅游目的地和游客集散地,大理市、景洪市、丽江古城区一玉龙县、香格里拉县、腾冲县、潞西市、蒙自县、昭阳区、麒麟区等为二级旅游目的地和游客集散地,以及红塔区、江川县、澄江县、楚雄市、元谋县、弥勒县、河口县、元阳县、石屏县、建水县、丘北县、广南县、罗平县、会泽县、水富县、德钦县、剑川县、宾川县、隆阳区、瑞丽市、勐腊县、勐海县、临翔区、沧源县、思茅区、墨江县、澜沧县、泸水县、贡山县为三级节点的旅游目的地体系建设,发挥其带动、辐射功能。要按照“注重特色、差异发展、突出重点、强化功能”的原则,进一步整合资源,强化旅游城镇的功能,完善城镇基础设施和旅游综合配套服务设施;加快特色旅游资源及产品的开发,着力以集群化方式推进一批休闲度假、康体运动、会展商务和新业态项目的实施,加快旅游产业要素的聚合,形成一批有吸引力和竞争力的休闲度假基地和商务会展基地。挖掘当地民族和历史文化,实施一批游客参与体验性强、具有震撼力的文化旅游精品项目,提升旅游目的地的文化特色和视觉氛围,提高旅游目的地的文化品质,推出一批民族文化旅游示范县(市、区)。加大地方性特色旅游商品开发、生产和销售,重点扶持一批集设计、开发、生产和销售为一体的旅游商品重点企业。鼓励和支持在全省重要旅游城镇改造和建设一批旅游购物精品街区,积极引进国内外知名品牌和企业,开发云南旅游购物市场。其他未列入的有关州(市)、县(市、区)要结合实际,根据《规划纲要》的要求,注重特色,加快发展。 工作时限:2009年— 2015年 牵头单位:省住房城乡建设厅、旅游局 实施单位:有关州(市)人民政府 配合单位:省文产办、发展改革委、国土资源厅、交通运输厅、文化厅、商务厅、环境保护厅、法制办、卫生厅、林业厅、水利厅、金融办、通信管理局、体育局 (三)建设60个旅游小镇 工作目标:到201_2年,建成15个至20个在全国有较高知名度的旅游小镇。到2015年,全面完成60个旅游小镇建设,推进全省城镇化进程,促进城乡统筹。 工作内容:在巩固和提升官渡区官渡镇、勐罕镇橄榄坝、大理镇、草海镇(新华村)、沙溪镇、和顺镇、大研镇、束河镇、临安镇、建塘镇(独克宗古城)10个云南旅游名镇的基础上,进一步完善全省旅游小镇保护开发规划并加快实施,加大对旅游小镇开发建设的投融资体制改革,拓宽融资渠道。制定出台旅游小镇的开发建设、旅游服务和规范管理有关标准和办法。加大扶持力度,建立对旅游小镇建设的激励机制。整合各方资源,加大旅游小镇宣传促销力度,积极推进南诏镇、双龙营镇(普者黑村)、温泉镇、金钟镇、腾越镇、秀山镇、黑井镇、娜允镇、喜洲镇、西庄镇(含团山村)、晋城镇、双龙乡(野鸭湖)、光禄镇、板桥镇、诺邓镇(诺邓村)、异龙镇、易武乡、孟定镇、戛洒镇、豆沙镇、小草坝乡、汤池镇(阳宗海生态旅游小镇)、三宝镇(生态温泉旅游社区)、旧县镇、宁洱镇、玉屏镇、永丰镇、金山镇(含炼象关)、石羊镇、嘎洒镇、畹町镇、六库镇、金华镇、中枢镇、新安所镇、潞江镇、惠民乡(景迈村)、凤山镇、五龙乡、八宝镇、鲁布革乡、章凤镇、姐相乡(大等罕村)、石鼓镇、塔城乡、丙中洛乡、勐仑镇、勐来乡、转龙镇、杨林镇、永宁乡、姚关镇、三坝乡、龙街镇、杨柳乡(可渡村)、天保镇、坝美镇、密祉乡、勐梭镇、扎西镇共60个旅游小镇开发建设。 |