【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 政发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-14
【实施时间】 2010-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 485789 什么是编号？
【正 文】
第4页 银川市人民政府关于印发银川市统筹城乡发展推进新农村建设总体规划(2010－2020年)的通知
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[接上页] 4、发展以“农家乐”为主的乡村休闲旅游。鼓励和支持企业、个人依托沿山、沿河、沿湖和主要水系等生态环境和景观资源，以沿山休闲度假特色餐饮、沿河田园观光农事体验、沿湖休闲娱乐垂钓为区域发展方向，集中建设一批极具特色的农村旅游项目，形成一批知名品牌。围绕中心城市、县城发展城郊型、参与体验型、农家乐休闲农业；围绕都市型现代农业，发展科技、教育、参与型休闲农业；围绕枸杞、葡萄、长枣、花卉、设施园艺等特色农业发展观光型、体验型休闲农业；围绕田园风光、民俗村镇、适水产业、草原沙漠和农家生活等自然生态和文化景观，发展观光、度假型休闲农业。按照个人投资、政府补贴的原则，推进村庄改造与乡村旅游区建设，推进村庄住房景观化改造，形成“一村一景、一村一业”错位互补、协同发展的格局。加大乡村旅游道路、厕所、垃圾和污水处理、环境卫生、路灯和通讯等基础设施建设力度，基本建立起与乡村休闲度假式生态旅游发展相适应的旅游基础设施体系。制定农户家庭开设以及接待服务规范标准，积极引导农民开展“吃农家菜、住农家院、干农家活、看农家景、享农家乐”为主题的农家乐经营活动。开展民俗旅游接待、烹调、礼仪、卫生等方面的培训，提高乡村旅游管理和服务水平。 5、开拓农村市场，推进农村流通现代化。强化农村流通基础设施建设，按照综合和专业市场相结合、产地和销地市场相兼顾、宏观调控和市场需求相统一的原则，高标准新建或改造一批农副产品批发市场、乡（镇）中心集贸市场，创新农产品有效流通方式，积极开展“农超对接”，推进“农产品＋超市（酒店）＋基地”供应链模式，加快建立健全适应现代农业发展的大市场、大流通。扎实推进“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”建设，鼓励连锁企业向城乡结合部和农村延伸，重点培育面向农村日用消费品、医药、农资等流通配送骨干企业，改造规范配送中心，支持农资超市、农家店和农村社区商业中心建设，力争到2015年，实现全市每个乡（镇）政府所在地拥有一家以上规模连锁超市。鼓励发展农村物流配送、电子商务、订单农业等现代流通方式和新型流通业态，培育农村经纪人、运销专业户和各类流通中介组织，加快形成多元化、多层次的市场流通主体格局。 （二）加快城市基础设施向农村延伸，统筹城乡基础设施建设一体化，畅通城乡人流、物流、信息流 1、加快城乡公路网建设。完善市域公路网建设，着力抓好县（市、区）和区域中心镇的公路网建设，重点加快农村“村村通”公路建设和县乡道路的升级改造，形成中心城区辐射各县（市、区）、乡镇、村的四级路网结构，增强路网密度和通达深度。到2012年实现所有中心村通硬化路，2015年实现村村通硬化路、所有自然村通公路。大力发展农村客运市场，坚持路、站、运同步发展，2015年实现所有乡镇有客运站或招呼站，90％以上中心村通客运班线。形成内外衔接、城乡互通、纵横交错、方便快捷的交通体系，实现城乡交通现代化和公共交通一体化。 2、加强农业基础设施建设。加强以灌区续建配套和节水改造为重点的农田水利基础设施建设，大力发展喷灌、滴灌等节水农业，确保农业灌排系统畅通无阻。建立耕地质量动态监测预警系统，推广测土配方施肥，改善土壤营养结构。加强以水土流失治理为重点的农田修复和保护，通过大规模实施土地整理，加快中低产田改造，提高耕地质量。继续强化防洪体系建设，银西山洪防洪标准达到百年一遇，黄河堤岸防洪标准城市段达到50年一遇，其他达到20年一遇。 3、加快城乡水、电、气等设施一体化建设。统筹安排城乡公共服务设施建设，使现代供（排）水、供气、供电、通信网络向农村延伸、覆盖。加快实施农村饮水安全工程，创新农村饮水管理体制和机制，降低供水成本。到2011年，全市农村人口安全饮水率达到100%。加快推进农村电网改造续建配套工程，启动建设一批输变电及配套设施项目，完善城乡供电网络，进一步落实城乡同网同价政策。加快城乡燃气一体化工程建设，加强县（市）燃气管网建设，并向中心镇所在地延伸。 4、加快城乡信息化建设。坚持以信息化为先导，加速“无线银川”、“数字银川”建设，建立完善城乡一体的通讯基础设施和信息综合服务体系，实现银川信息化全域覆盖，缩小城乡差异，以信息服务率先均等化推进城乡公共服务均等化。依托现有移动、联通、网通、电信等通讯公司，加快管线、基站等设施建设，形成高标准的城乡通讯网络体系。加快实施“村邮户箱”工程，大力发展农村通邮服务。统筹城乡通信、有线电视、社会治安公共设施建设与管理，推进广电网、电信网、互联网“三网融合”。到2015年，全市100%的中心村建有信息服务点，100%的社区建有社区服务网站，70%的企业开展电子商务。 |
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