【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商务部公告2010年第40号
【颁布时间】 2010-06-28
【实施时间】 2010-06-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 486319 什么是编号？
【正 文】
第11页 商务部公告2010年第40号――关于碳钢紧固件反倾销调查终裁公告
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[接上页] 调查机关认定，调查期内，中国国内同类产品价格呈先降后升趋势。2006年比2005年下降8.3%，2007年比2006年增长6.6%，2008年1-9月同比上涨28.0%。 3．被调查进口对于国内同类产品价格的影响欧委会在对初裁评论意见中认为，不存在价格的削减也没有价格抑制。 申请人认为，尽管由于欧盟出口企业的应诉率非常低，致使申请人无法获得欧盟进口产品具体规格和类型方面的全面信息。但是根据实地核查以及抽样企业提供的信息，都证明了欧盟倾销进口对于国内同类产品价格造成了直接影响。正如在核查中反映的情况，国内某公司在国内市场面对的主要汽车紧固件竞争对手包括意大利、英国、德国等公司。该公司已通过德国大众的B级供应商资格认可，有资格供货，但是在产品报价过程中出现与欧盟紧固件生产商在价格上直接竞争，该公司价格被迫下降，已接近生产成本。在核查过程中，另一公司提交了其销售价格受到欧盟倾销进口影响的证据材料，欧盟倾销进口价格比该公司报价还低5%。又如，某公司已通过上海大众和上海通用两大汽车公司认证，特许生产10.9级以上轿车专用紧固件企业。2008 年该公司发现一些欧洲紧固件企业为了抵制中国紧固件产品进入某些著名汽车合资企业，他们采用不同的产品销售价格策略进入中国市场，以不可想象的低价卖给主机厂，同时又以低于欧洲市场价卖给进出口贸易商，从而迫使主机厂打消采购国内厂商产品，以达到占据中国市场的目的。例如，某型号内六角法兰面螺栓，用在某汽车发动机上。目前从欧洲进口的每件到厂价格可指数化为100，该产品价格还要扣除产品进口关税、手续费、运费等约占30%，因而该产品每件实际报价仅为77.59，该价格已远低于产品正常价值。这迫使国内公司该型号产品只能以相同或类似的价格进入国内市场，严重削减和抑制了国内同类产品价格。 申请人据此认为，调查期内被调查产品进口数量的激增，以及出口价格下降，对于国内同类产品价格起到了明显的抑制作用，抑制了国内同类产品的销售价格，使得国内产业无法消化由于原材料上涨而带来的成本压力，造成国内产业长期亏损和经营情况不断恶化。 调查机关对申请人提供的价格抑制证据进行了认真的核实。初裁后相关利害关系方对此未提出进一步的抗辩证据。调查机关认定，调查期内被调查产品进口数量持续快速增长，市场份额不断上升，进口价格持续下降，对中国国内同类产品价格产生了明显的抑制影响。 同时调查事实表明，调查期内经历了全球性的原材料和燃料动力等费用的上涨，中国国内碳钢紧固件产业生产成本快速增长。2006年底至2008年6月线材成本上升85.10%，但由于被调查产品进口价格不但未随原材料价格上涨反而呈下降趋势，同期国内同类产品平均价格仅上涨24.10%，无法将原材料价格上涨的成本向下传导，国内同类产品本应发生的价格增长没有实现，表明被调查产品进口价格对中国国内同类产品价格形成抑制。 （三）影响产业相关经济因素和指标的评估 根据《中华人民共和国反倾销条例》第7、8条的规定，初裁后调查机关评估利害关系方的抗辩意见，对46家抽样企业和15家重点抽样企业的损害和损害程度做了进一步调查；对被调查产品影响国内产业的相关经济因素和指标进行了核查。 1.表观消费量 调查期内中国国内同类产品的表观消费量呈快速增长趋势。按数量计算，2005年、2006年、2007年和2008年1-9月表观消费量分别为160.20万吨、179.20万吨、185.23万吨和152.20万吨。2006年比2005年增长11.86％，2007年比2006年增长3.36％，2008年1-9月同比增长11.18%。按金额计算，2005年、2006年、2007年和2008年1-9月表观消费量分别为172.41亿元、189.74亿元、215.31亿元和195.04亿元。2006年比2005年增长10.05％，2007年比2006年增长13.48％，2008年1-9月同比增长23.74%。这表明中国紧固件产业正处于成长期。 2.产能调查期内中国国内同类产品的生产能力呈增长态势，但增幅趋缓。2005年国内产业同类产品产能81.86万吨，2006年112.50万吨，同比增长37.43%；2007年131.59万吨，同比增长16.97%，增幅比上年减少20.46个百分点；2008年1-9月114.45万吨，折合成全年产能152.70万吨，比2007年增长15.97%，增幅减少1个百分点。 15 家重点抽样企业2005 年同类产品产能63.70 万吨，2006年90.23万吨，同比增长41.66%；2007年103.27万吨，同比增长14.45%；2008年1-9月83.94万吨，同比增长9.47%。 |
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