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[接上页] 调查显示,调查期内国内产业损害指标的不断恶化,均与被调查产品大幅增长的进口数量、市场份额、价格抑制等在时间上和程度上保持同步对应关系。以上证据表明,调查期内被调查产品的倾销进口造成了中国国内产业的实质损害。 (二)其他因素分析 调查机关对可能使国内产业受到损害的其他已知因素进行了调查。 1.其他国家(地区)进口的情况 调查期内,来自欧盟的被调查产品进口数量占中国国内总进口量的比例2005年、2006年、2007年和2008年1-9月分别为11.27%、15.27%、19.53%和18.98%,其他向中国出口碳钢紧固件产品的国家和地区主要有日本、美国、韩国和中国台湾,来自上述四地的碳钢紧固件进口数量占中国国内总进口量的比例2005 年、2006 年、2007 年和2008 年1-9 月分别为74.76%、70.43%、67.01%和67.43%。调查期内,从上述四地进口的紧固件2006年比2005年增长12.99%,欧盟被调查产品进口增长率比它高出49.47个百分点;2007年比2006年增长7.63%,欧盟增幅比其高37.07个百分点。申请人对原产于这些国家和地区的进口紧固件并未提出反倾销诉求,没有证据表明调查期内其他国家和地区的进口紧固件对中国国内产业造成了实质性损害。欧盟出口商也未对此提出任何相反的评论意见。 2.市场需求的变化 调查期内,由于碳钢紧固件下游产业的迅速发展,中国国内碳钢紧固件市场需求总体呈现增长趋势。2006年和2007年,中国国内碳钢紧固件表观消费量分别比上年同期增长了11.86%和3.36%,2008年1-9月同比增长11.18%。因此,中国国内市场需求变化因素并未造成国内产业实质损害。 3.消费模式和替代产品的影响 调查期内,中国国内碳钢紧固件产品的需求不断扩大,其他替代产品和消费模式的变化等因素并未造成国内产业实质损害。 4. 商业流通渠道和贸易政策 调查期内,中国碳钢紧固件行业及产品是一个完全竞争的市场。企业自主经营,自负盈亏,价格受市场规律调节,中国国内没有限制碳钢紧固件产业的贸易政策和其他相关政策。因此,商业流通渠道和贸易政策等因素并未造成国内产业实质损害。 5.产品质量状况和技术情况 调查期内,中国国内碳钢紧固件产业产品质量稳定,技术水平和生产工艺均达到或接近世界同类产品先进水平且呈上升趋势。生产工艺和技术等因素并未造成国内产业实质损害。 6.中国国内碳钢紧固件产业经营管理状况的因素 调查期内,中国国内碳钢紧固件产业经营管理状况良好,各项规章制度健全,生产、经营、成本和质量等各项企业管理制度严格并不断完善,中国国内碳钢紧固件产业获得了安全生产许可证,通过了相应的质量管理体系认证和环境管理体系认证,管理水平稳步上升。因此,经营管理因素并未造成国内产业实质损害。 7. 中国国内同类产品出口的影响 调查期内,申请人出口碳钢紧固件的趋势一直向好。2006年中国紧固件出口比上年增长33.30%,2007年增长26.90%,2008年1-9月出口增长1.10%。因此,中国国内同类产品出口因素并未造成国内产业实质损害。 8.不可抗力的影响 调查期内,中国国内碳钢紧固件产业未发生自然灾害及其他不可抗力事件,生产装置运行正常,未受到意外影响。因此,不可抗力因素并未造成国内产业实质损害。 通过对上述可能使国内产业受到损害的其他有关因素的调查,这些因素未造成国内产业实质损害,未影响本案的因果关系认定。 七、最终裁定 根据以上调查结果,调查机关做出最终裁定:在本案调查期内,原产于欧盟的进口碳钢紧固件存在倾销,对中国碳钢紧固件产业造成了实质损害,且倾销与实质损害之间存在因果关系。 各公司倾销幅度如下: 1 卡马克斯工厂鲁道夫? 凯乐曼有限两合公司 6.1% (KAMAX-Werke Rudolf Kellermann GMBH & Co.KG) 2 其他欧盟公司 26.0% (All others) |